2019-2020年高三政治生活一轮复习第四课

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1、2019-2020年高三政治生活一轮复习第四课一、知识网络依法行政的含义、原因 政府依法行政依法行政的重要意义依法行政的具体要求政府的权力：提高政府依法行政水平的要求依法行使审慎行使权力，科学民主决策我国政府受人民的监督必要性对政府权力的建立健全制约和监督机制是关键制约和监督意义我国的行政监督体系权力的行使：行政监督的意义需要监督法制政府基本要求人民政府自觉接受人民监督“阳光工程”及其意义二、考点梳理一、政府的权力：依法行使（一）政府依法行政1、什么是依法行政依法行政就是政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。2、为什么要依法行

2、政（原因）（1）依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。（性质、宗旨、原则）（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。3、依法行政的具体要求w.（1）合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。（2）合理行政：遵循公平、公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。（3）程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序

3、。注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。（4）高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。（5）诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。（6）权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。4、依法行政的意义（1）有利于保障人民群众的权利和自由。（2）有利于加强廉政建设增强政府权威。（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。5、提高政府依法行政的水平

4、（怎么办）（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。（3）深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。6、坚持科学民主决策政府必须审慎行使权力，坚持科学民主决策，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智，爱惜民力。二、权力的行使：需要监督（一）对政府权力的制约和监督意义1、必要性（1）权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；（

5、2）权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。（3）为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。2、建立健全制约和监督机制是关键建立健全制约和监督机制是关键是建立健全制约和监督机制，要一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。法制的约束和监督：就是要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。3、我国的行政监督体系（外部和内部）（1）人民代表大会及其常务委员会的监

6、督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。（2）中国共产党的监督。（3）人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。（4）社会与公民的监督。（5）司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。（6）政府系统内部的监督：上级政府、监察、审计部门、法制部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。4、行

7、政监督的意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。（1）政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。（2）政府只有接受监督，才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁，。(3)才能保证更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策.(4)政府只有接受监督，才能保证真正做到权为民用，造福于民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。（二）人民政府自觉接受人民监督“阳光工程”及其意义（1）实施“阳光工程”，建立政务信息公开制度，增强政府工作的透明性，是政府自觉接受人民监督的表现。（2）政府制定和发布文件，一方面是

8、规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保证人