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时间:2019-11-15
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1、镇江市辐射事故应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2事故分级2.1特别重大辐射事故(一级)2.2重大辐射事故(二级)2.3较大辐射事故(三级)2.4一般辐射事故(四级)3组织体系3.1市辐射事故应急指挥部3.2辖市(区)人民政府(管委会)3.3市辐射事故应急办公室3.4舆情信息组3.5监测搜巡组3.6安全保卫组3.7医疗卫生组3.8现场协调组4预防预警4.1信息监控4.2预防工作4.3预警工作5应急响应5.1信息报送与处理5.2响应措施5.3外部支援5.4应急监测5.5安全防护5.6通信联络5.7事故通报与信息发布5.8应急终止6后期处理6.
2、1后续行动6.2善后处置6.3总结评估7保障措施7.1资金保障7.2物资装备保障7.3通信保障7.4技术保障7.5宣传、培训与演习8附则&1名词术语解释8.2预案管理8.3预案实施时间1总则1.1编制目的健全辐射事故应对工作机制,科学有序高效应对辐射事故保障人民群众生命财产安全和环境安全,维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《环境保护部(国家核安全局)辐射事故应急预案》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《江苏省辐射事故应急预案》和《
3、镇江市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本市行政区域内辐射事故应对工作。辐射事故主要指除核事故以外,因放射性物质丢失、被盗、失控,或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境辐射污染后果的事件。主要包括:1.3.1核技术利用中发生的辐射事故;1.3.2放射性废物处理、处置设施发生的辐射事故;1.3.3铀矿冶及伴生矿开发利用中发生的环境辐射污染事故;1.3.4放射性物质运输中发生的事故;1.3.5可能对我市环境造成辐射影响的市外辐射事故;1.3.6国内外航天器在我市境内坠落造成环境辐射污染事故;1.3.7各种重大自然灾害引
4、发的次生辐射事故。1.4工作原则1.4.1以人为本,预防为主对可能造成人员伤亡的辐射事故,及时采取人员避险措施。发生辐射事故后,优先开展人员抢救应急处置行动,同时关注救援人员自身安全防护。依法加强对放射源的监督管理,做好日常监测、监控工作,建立突发辐射事故的预警和风险防范体系,及时控制、消除隐患。1.4.2统一管理,分级负责市政府统一负责辖区内辐射事故应急工作,辖市(区)政府(管委会)密切配合,并接受上级辐射事故应急机构对应急工作的指导及必要的支援。1.4.3加强联动,大力协同市、辖市(区)辐射事故应急机构之间,环保、公安、卫计委及其他相关部门之间,应加强联动和信息互通,根据
5、各自职责,大力协同,共同做好辐射事故应对工作。1.4.4快速反应,科学处置辖市(区)政府(管委会)应完善辐射事故应急预案,积极做好预防和应对辐射事故的各项准备。当辐射事故即将发生或发生后,应迅速启动应急响应,及时上报信息,科学决策,快速应对,合理处置,做好信息公开和善后处理工作。2事故分级根据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,把辐射事故分为特别重大、重大、较大和一般4个等级。2.1特别重大辐射事故(一级)凡符合下列情形之一的,为特别重大辐射事故:(1)1、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果;(2)放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡
6、;(3)放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果;(4)对我市境内可能或已经造成大范围辐射污染的航天器坠落事件或境外发生的辐射事故。2.2重大辐射事故(二级)凡符合下列情形之一的,为重大辐射事故:(1)1.11类放射源丢失、被盗;(2)放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾;(3)放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果。2.3较大辐射事故(三级)凡符合下列情形之一的,为较大辐射事故:(1)III类放射源丢失、被盗;(2)放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾;(3)放射性物质泄漏,造成小范围辐射污
7、染后果。2.4一般辐射事故(四级)凡符合下列情形之一的,为一般辐射事故:(1)IV类、V类放射源丢失、被盗;(2)放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射;(3)放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果;(4)铀矿冶、伴生矿开发利用中超标排放,造成环境辐射污染后果。上述分级标准有关数量的表述中「以上”含本数「以下不含本数。3组织体系3」市辐射事故应急指挥部市环保局负责本辖区内辐射事故应对的指导协调和辐射事故应急的日常监督管理工作。当我市行政区域内发生特别重大、重大、较大辐射事
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