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1、贵州赤天化集团有限责任公司（赤水基地）防汛抗洪应急预案编制：祁联盖审核：梁惠平审定：何建中批准：4贵州赤天化集团有限责任公司应急管理办公室编制-OO七年六月第一章总贝IJ2第一节编制目的和依据2第二节工作原则2第二章赤水市防洪简况3第一节赤水地区历史洪水灾害情况3第二节赤水市城区自然概况与洪水发生特征3第三章赤天化企业概况4第一节公司经济、地理状况4第二节公司基地防洪自然概况4第四章组织领导和责任分工6第一节组织领导6第二节公司（五号洪区）防洪指挥系统示意图8第三节责任分工9第五章防洪抢险的具体实施方
2、案12第一节汛前准备应急反应12第二节汛中抢险应急反应13第三节汛后恢复应急反应13第六章公司防洪测点和主要保护对象基本情况表13第七章预案演练14附件一：公司防汛成员单位联系电话14附件二：防汛抗洪常用联系电话一揽表15附件三：公司（五号洪区）防洪平面图16第一章总则第一节编制目的和依据为做好赤天化集团公司（赤水基地）的防汛抗洪工作，防止和减轻洪水灾害（包括山洪灾害），有计划、有准备地防御和处置可能发生的各类洪水灾害突发事件，本着“以人为本，安全第一，统一指挥，分级分部门负责”的原则，保证防汛抗洪工
3、作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和减轻公私财产损失。依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《赤水市城区防洪预案》和《赤天化突发公共事件总体应急预案》以及《赤水市人民政府防汛指挥部关于2007年防汛抗旱工作的意见》等国家法律和其它规范性文件特制定本预案。本预案在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、对策和措施，是公司防汛领导小组实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据，属集团公司应急管理自然灾害类应急预案。各二级单位、子公司制定的防洪预案是本预案的子预案
4、。第二节工作原则坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗洪并举，贯彻行政首长负责制；坚持“安全第一，预防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针；全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合；尽一切可能调动全公司的各种积极性；与防汛有关的各子公司、二级单位既要做好本部门防汛工作，又要按照《水法》、《防洪法》的规定和公司防汛领导小组的统一部署，各司其职，各负其责，履行防洪职责。第二章赤水市防洪简况第一节赤水地区历史洪水灾害情况据记载，
5、赤水市城区历史记载的最大一次洪水是1918年7月22日，大暴雨后赤水河洪水暴涨，甲子口洪痕高程237.68m,洪峰流量10700m7s,相应重现期为100年左右，当时县城大半被淹，居民财产损失严重。建国后赤水河大洪水曾发生三次：①1953年9月6日，赤水河出现洪水，洪痕高程236.99m,洪峰流量9890m7s,城区淹没面积9万多nA淹没区最高水位4.Im,一般为2.Im,是建国后受灾最惨重的一次大洪水，相应重现期40年左右；②1985年6月28日赤水河出现洪水，赤水水文站水位为233.84m,断面洪
6、峰流量为6570m7s,市区三个街道，十一个居委会，二十一个村民组174户居民住宅进水受灾，受灾人口674人，相应重现期16年左右；③1998年8月6-7日，由于赤水河上游出现特大暴雨，导致赤水河水猛涨，7日晚12时水文站水位为233.36伽受淹780户，受灾房屋面积4650m2,受灾人口2850人，16个企业遭受不同程度的损失，相当于10年一遇洪水。灾情发生后，各级各部门领导和广大居民群众积极投入到抗洪抢险斗争中，最大限度地减轻了灾害损失。第二节赤水市城区自然概况与洪水发生特征赤水市城区是全市的政治
7、、经济、文化中心和交通枢纽。防洪从甲子口至鯉鱼溪全长8500m,共划分六个洪区，赤天化区域是赤水防洪五号洪区。赤水地区为中亚热带气候，冬暖夏热，雨量充沛，年平均降水量1341mm、常年年平均气温1&2C年平均风速1.6m/s、年平均相对湿度为82%,具有气温高、湿度大、无霜期长，水热同季的气候特点，一般从每年的5月至10月为赤水市的主汛期。根据赤水水文站46年资料分析，年重大洪峰流量出现的机会是5月份占15.2%,6月份占26.1%,7月份占30.4%,8月份占17.4%,9月份占10.9%,10月份
8、未曾发生全年重大洪水。经过近十年来的防洪工程建设，赤水市区的抗洪能力大大增强，基本能防御10年一遇洪水，在重要城区段基本达到最低防洪标准设防。第三章赤天化企业概况第一节公司经济、地理状况贵州赤天化集团有限责任公司（以下简称“公司”）是拥有固定资产26亿元的多品种、跨行业、跨地区、综合性的国有大（一）型集团化企业，是贵州省最大的氮肥生产基地，是黔北二十万吨林桨纸一体化重点项目工程建设单位。公司基地现有员工3400余人，坐落在贵州西北部离赤水市区约三公里的赤
