应急物流中的物资调运模型分析

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1、山血财锋矢修学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密口，不保密口。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“V”）学位论文作者签名:指导教师签名:日期：年月日H期：年月日1绪论1.1选题的背景2008年年初，我国南方遭遇了50多年未遇的低温雨雪冰冻天气，这场特大自然灾害对我国的能

2、源、交通、通信、城市公共设施等造成了严重的破坏。中国民政部救灾救济司司长王振耀在接受中国政府网专访时称：“截止2月26日，这次受灾的省份因灾死亡达到129人，紧急转移安置166万人，农作物受灾面积也比较大，绝收2536万亩，倒塌房屋48.5万间，损坏房屋16&6万间，因灾直接经济损失达到了1516.5亿元人民币。”2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生里氏8.0级强烈地震，全国大部分地区有明显震感。这次大地震是新中国成立以来破坏性最强、涉及范围最广、救灾难度最大的一次地震。截止到2008年6月底，“五•一二”汶川大地震致四川省直接经济

3、损失超过一万亿元人民币⑴。近些年来，无论是中国还是整个世界，无论是自然灾害还是各种公共卫生事件等突发性事件的发生愈加频繁，影响更加广泛，灾害后果越来越严重。从1978年我国的唐山大地震到2001年美国的“9•11”事件，从2003年发生在我国的非典型性肺炎（简称SARS）到2004年底的印度洋海啸，再到2005年美国的新奥尔良飓风，这些事件都是人类难以控制的自然或人类活动带来的结果，而这些结果往往是恶性的。目前，对突发性事件的管理已得到世界各国的重视，一些国家设立了专门性的权威处置机构，统一应对和处置突发性事件。美国早在1979年4月就成了联邦应

4、急管理局FEMA,它既是一个直接向总统报告的专门负责灾害的应急管理机构，也是一个突发公共事件应急管理协调决策机构。2001年9月11H“9•11事件”后，各大城市基木都建立了“911”系统以应对突发性事件。2002年美国政府又成立了“国土安全部”，把FEMA和许多相关部门聚集在一起，力求解决国家的重大国土安全问题。日木是一个地震灾害频繁的国家。近年来，成立了“防灾省”，任命了防灾大臣，建立了从屮央到地方的防灾减灾信息系统及应急反应系统，注重现代科学技术在安全减灾中的应用。一旦国家发生重大灾难事件，日本政府首相将担任总指挥。法国专门设有一个内务部下

5、辖的民事防务和公共安全局，管理全国重大安全减灾及突发性事件。此外，俄罗斯、澳大利亚、韩国、荷兰、加拿大、意大利等国也都设有类似的机构，用以应对突发性事件。随着我国经济的快速发展与政府行政体制改革的深化，政府部门逐渐认识到在经济建设中，加强自身对大规模自然灾害与公共事件的管理、建立有效的应急反应机制的重要性。目前，我国政府正在积极采取有效措施建立各级部门的应急反应机制，以快速、高效地化解各种危机，减少灾害损失，最大限度地保障人民生命财产安全。2006年1月8日，国家正式发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，再一次强调了有效组织“应急物流”保障是从

6、容应对突发性事件的基础。并口指出：“要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新”，“要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全通畅；要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援'绿色通道'，保证应急救援工作的顺利开展。”2006年7月6日，国务院发布关于全面加强应急管理工作的意见

7、，“意见”指出，要加强应急管理规划和制度建设，尽快编制并实施《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》。近些年来，我国各级政府对于应急工作予以了高度的重视，为此做了许多卓有成效的工作，但是仍然有不足之处：应急管理机制不健全，资金投入不足，技术水平不够成熟等等。正是在这样的背景下，本文拟对应急物流屮的物资调运问题进行研究。1.2选题的意义2008年上半年，我国连续遭遇了50多年未遇的低温雨雪冰冻天气和四川汶川8.0级特大地震，对我国的应急物流体系提出了严峻的考验。这些严峻的现实问题，急需投入更多的关注。屮国是一个发展屮国家，也是世界上自然灾

8、害最严重的国家Z-,每年处理突发性事件时所花的物流成本巨大。据亚洲开发银行的统计，2003年春夏Z交发生在屮国的SARS给国家带来了17