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时间:2019-11-15
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1、扬州市城市供水事故应急预案目录—、总则L1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则二、应急组织指挥体系及职责2.1日常工作机构2.2市突发供水事故现场指挥机构2.3专家组三、预防与预警机制3」应急准备措施3.2危险源分析3.3预警分级指标3.4预警发布3.5预警解除四、应急处置4.1应急预案启动条件4.2信息报告4.3先期处置4.4分级响应4.5指挥与协调4.6信息发布4.7应急终止五、后期处置5.1善后处置5.2社会救助5.3调查与评估六、应急保障6.1现场救援和工程抢险队伍及装备保障6.2财力保障6.3物资保障6.4医疗卫生保障6.5交通运
2、输保障6.6治安维护6.7人员防护6.8信息及通信保障6.9科技支撑七、监督管理7.1应急预案演练7.2宣传教育7.3培训7.4预案管理7.5奖励与责任八、附则8.1名词术语解释8.2预案制定部门8.3预案解释部门8.4预案发布日期附件:1、相关单位通讯录2、扬州市突发供水事故应急处置办公室3、扬州市突发供水事故应急处置专家工作组名单4、扬州市突发供水事故应急处置物资储备清单5、应急组织体系框架图6、应急管理流程图—、总则1.1编制目的为确保城市安全供水,科学应对城市供水突发事故,规范城市供水突发事故应急处理工作,建立、健全城市供水突发事故应急机制,使应
3、急供水工作快速启动、高效有序地运转,有效预防、及时控制和最大程度消除城市供水突发事故危害,降低事故损失和影响,维护国家、企业和人民群众生命财产安全,提高扬州市处置供水安全应急事故能力,保持社会稳定,促进国民经济持续健康协调发展,特制定本预案。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)1.2.3《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006.1.22)1.2.4《安全生产事故报告和调查处置条件》(国务院[2008]493号)1.2.5《城市供水条
4、例》(国务院令第158号)1.2.6《城市供水水质管理规定》(建设部令第156号)1.2.7《生活饮用水卫生监督管理办法》(中国人民共和国卫生部令第53号)1.2.8《饮用水水源保护区污染防治管理规定》((1989)环管字第201号)1.2.9《江苏省城乡供水管理条例》(江苏省第十一届人民代表大会常委会公告第74号)1.2.10《关于加强饮用水源地保护的决定》(江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第146号)1.2.11《关于开展全省集中式饮用水源地达标建设的意见》(苏政办发[2011J153号)1.2.12«江苏省住房和城乡建设厅城市供水重大事故应急
5、预案》(苏建城[2009]247号)1.2.13《扬州市突发公共事件总体应急预案》(扬府发[2006J38号)1.2.14«扬州市集中式饮用水源突发污染事件应急预案〉X扬府办发[2011]132号)1.3适用范围本预案适用于本行政区域内发生突发性事件,致使城市供水系统发生事故,严重影响城市供水水质、水量或导致人身伤害的应急处置。发生在本行政区域以外,但可能对本行政区域内城市供水造成重大影响或损害的事件,适用本预案。危及城市安全供水的突发事件主要指自然或人为因素使水质受到污染、供水设备和设施严重故障及水源供水量不足等,具体是指:1.3.1城市水源或供水设施
6、遭受生物、化学、毒剂、病毒、放射性物质等污染。1.3.2战争、破坏、恐怖活动和安全生产事故等突发事件导致水厂停产、供水区域减压。1.3.3水源取水口、原水输水管道发生垮塌、断裂致使原水断供。1.3.4地震、洪灾、台风、水灾、干旱等导致水源枯竭、取水受阻,产水设施、设备毁损,输供水主干管线断裂。1.3.5输电及变配电系统事故造成无法供水或区域供水减压。1.3.6氯气严重泄漏。1.3.7氯气、净水药剂等原材料出现供应中断。1.3.8城市主要供水干管和配水系统管网发生爆管或突发灾害影响大面积区域供水。1.3.9传染性区域疾病影响城市供水或由于城市供水导致传染病
7、流行。1.3.10调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。1.3.11较大范围的群众性事件影响城市供水。1.4工作原则应急供水工作实行“常备不懈、预防为主、全力抢险、全局互动、保障供水”的指导方针,遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作原则,要与日常行政管理、生产管理、安全管理、消防管理、水资源管理协调一致,统筹兼顾,并保证应急供水工作实施过程中的权威性。1、统一领导原则:扬州市城市供水突发事故现场指挥机构在市应急委的领导下负责城市供水突发事故应急处置工作,协调紧急情况下全市城市供水人员、技术、设施和设备等方面工
8、作。2、依法规范原则:依法明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务,规范紧急
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