校安工程建设监督检查方案

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1、****市中小学校舍安全工程建设监督检查方案为进一步加强对全市中小学校舍安全工程建设监督检查，确保工程质量、安全、进度和效益，根据《****省中小学校舍安全工程建设监督检查方案》的要求，决定从2010年9月起开展全市中小学校舍安全工程建设监督检查活动。监督检查的具体方案如下：一、监督检查的组织领导和人员组成为切实做好我市中小学校舍安全工程建设的监督检查，实行市校安工程领导小组成员单位挂钩乡镇（街道）督查工作制度（挂钩名单见附件1）,市校安领导小组各成员单位（以下简称市成员单位）应分别成立挂钩乡镇中小学校舍安全工程

2、建设监督检查组（以下简称市监督检查组），组长由领导小组成员担任，副组长由市成员单位监察科或纪检组主任担任，成员由市成员单位监察科、纪检组等有关处室及土木建筑方面专业人员组成，按照分片包干的方式，分成若干工作小组对所挂钩乡镇（街道）中小学校舍安全工程实施情况进行全面督查。各乡镇（街道）应参照市监督检查组的组成方式，分别成立乡镇（街道）监督检查组。项目校也应成立由校长任组长、相关部门参与、指定专人负责的校安工程监督小组。监督检查的范围和内容按照市校安办的统一部署，根据《关于加快推进校安工程建设进度和规范工程管理的通知

3、》（**校安办［2010117号）要求，加快推进全市中小学校舍安全工程建设。按照职责分工和要求，各监督检查组对所挂钩乡镇的校舍安全工程建设进行全面监督检查，范围包括已经竣工的项目和正在组织实施的项目，检查了解校安工程的组织管理、实施管理、质量管理、安全管理、资金管理等工作的开展情况。检查的主要内容包括：（―）检查校舍安全工程组织管理情况。重点督促项目校加强校舍安全工程组织领导、配备充足工作人员，建立完善校舍安全工程工作、管理和监督制度，组织开展监督检查，依照法定程序和要求开展项目建设，政府相关职能部门建立工程安全

4、预案和预警机制，履行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，加强校舍安全档案管理等工作。（二》检查校舍安全工程实施管理情况。通过检查了解校安工程组织实施过程中基建程序是否履行、资金管理是否规范、实施过程是否依法依规、各方参建人员是否到位以及档案材料是否完整，督促项目校按照有关规定和要求，做好项目选址、可行性研究报告、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各项工作。（三）检查校舍安全工程质量管理情况。重点督促项目校按照《农村普通中小学校建设标准》以及建筑质量管理有关规定和要求，建立质量管理责任制，严格履行

5、质量监理职责，加强工程质量管理、监督和检查，严格防范重大质量事故出现。（四》检查校舍安全工程安全管理情况。重点督促有关单位、各项目落实安全生产法规定，加强安全培训、教育和宣传，完善安全生产规章制度、操作规程和目标管理措施，严格按照规定进行施工，防范安全事故发生。（五》检查校舍安全工程资金管理情况。重点督促有关单位、项目校按照《****市校安工程专项资金管理办法》要求，加强专项资金管理，按时足额拨付工程资金，实行专户管理、专账核算、封闭运行，防止克扣、截留、滞留、挤占、挪用、套取各级专项资金和铺张浪费等行为。三、监

6、督检查的方式和方法（一》监督检查的方式。校舍安全工程建设监督检查采用专项检查和日常监督相结合的方式。1.市监督检查组，每周开展二次以上巡查，对所挂钩乡镇（街道）校安工程进展情况进行全面监督检查，协调解决相关事宜，并向市校安办汇报监督检查工作情况，及时对存在安全隐患的项目进行整改；2•各乡镇（街道）、项目校监督检查组，要经常深入项目现场进行监督检查，及时向市监督检查组和市校安办报告项目实施过程中发现的问题，及时对存在安全隐患的项目进行整改。（二）监督检查的方法。监督检查组采用听取汇报、审阅资料和现场检查等方法，听取

7、项目校校舍安全工程领导小组汇报工作开展情况，听取项目建设单位及相关单位汇报，查阅、摘录、复制有关文件资料、档案、会议资料，实地查看项目实施进展情况。四'监督检查的结果运用和相关要求（一〉结果运用。市校安办对中小学校舍安全工程实施过程中组织领导有力、工作机制健全、监督检查有效、项目进展迅速、工程质量优良的有关单位和人员，将给予通报表扬。同时，对专项检查中发现的问题，将根据《****市校安工程督查通报制度》、《****市校安工程行政问责制度》关于处理与责任追究的规定和有关法律、法规，对相关责任单位和人员作出处理。1•

8、对项目实施过程中出现工程质量、安全和资金使用、管理等方面问题，由市监督检查组提出整改意见，督促相关单位限期整改，不按期改正或拒不改正的，对所涉及的责任单位及责任人依法依规进行责任追究。1.对工作人员失职渎职造成工程进展缓慢、工程建设质量低劣或出现重大质量、安全事故，或者贪污受贿、截留、侵占、挪用建设资金等，涉嫌构成违纪的，按照有关管理权限，移送管辖的纪检监察机关处理；涉嫌