在全区2017年棚户区改造工作动员暨政策业务培训会上的讲话改)

《在全区2017年棚户区改造工作动员暨政策业务培训会上的讲话改)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、在全区2017年棚户区改造工作动员暨政策业务培训会上的讲话区委副书记、区长李建强（2017年2月9日）同志们：春节收假后，区委组织全区领导干部参加“学讲话、学准则、学条例，奋力追赶超越”主题学习班培训,今天上午才刚刚结束，紧接着就召开全区棚改工作动员暨政策业务培训会，可见区委、区政府对棚改工作的高度重视。这次会议规模大、规格高，而且还针对棚改工作人员，举行政策业务培训，培训人数多达240人，是近两年来第一次。棚户区改造是推动园区、景区和重点镇建设的先决条件，今年是“2015-2017年三年棚改行动”的收官之年，已到了关键时间，我们必须走在前、干在前。下面，我先讲几点意见；一会儿，君亮

2、副区长将做2017年棚户区改造的专题工作安排，我还要和相关乡镇、办事处签订目标责任书；随后，市房屋征收局刘局长和市经发、国土等有关专家领导，将要做专题辅导；一会，刘书记还要做重要讲话，希望同志们认真学习领会，全面贯彻落实。我主要想讲三个方面的问题：一是抢抓政策机遇，提高认识的问题；二是明确目标任务，突出重点的问题；三是加强组织领导，夯实责任的问题。-9-一、提高思想认识，强化机遇意识，高度重视棚改工作棚户区改造是事关改革发展和民生改善的大事。近两年来，大家都清楚，从国务院到省、市都非常重视棚户区改造，这也是多年来，从民生建设支持力度最大和群众得到最实惠的政策。具体到我们宝塔区来说，棚

3、改工作的顺利推进关系着东区的融合发展、关系到重点镇和特色小镇的建设、关系到园区发展和景区建设、关系到中小学和机关改造等重大项目。因此，我们切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，坚定抓好棚改工作的信心和决心。（一）要充分肯定棚改工作取得的成绩。自2015年实施以来，全区共实施各类棚改项目13个（不包括市上），涉及拆迁（征收）户数约5248户，总面积约69万平方米。总的来看，可以概括为“四个成效明显”：一是项目申报成效明显。按照国家棚改的总体安排，率先结合新区建设、重点镇建设、园区建设、景区周边整治等方面，谋划申报棚改项目30个，涉及房屋改造1.5万套，面积近190万平方米，

4、总投资81亿元。全区18个乡镇、办事处，除蟠龙、麻洞川、临镇、青化砭外，其余14个乡镇、办事处实现全覆盖。这项工作已经走在了全市前列。二是项目融资成效明显。通过主动对接、完善手续、反复争跑等办法，采取了一系列卓有成效的工作措施，成功申请了中省棚改扶持资金和专项贷款。截至-9-目前，2015年、2016年计划实施的21个棚改项目，已累计争取到专项资金53.4亿元，占总投资的93.5%。2017年计划实施的中小学周边改造、景区建设等9个棚改项目，项目计划和融资正在申报。三是征收拆迁成效明显。目前，补偿政策公开、合理，群众居住条件有效改善，得到了群众的高度认可。启动实施的13个棚改项目，已

5、完成勘测登记4066户，占涉及改造5248户的77.5%，其中3161户已签订协议，完成投资17.4亿元，兑付15亿元，在全市季度考核中名列前茅，年度考核中全市第一。四是土地收储前提工作成效明显。通过两年的努力，东新区、柳林沟、锁崖、石圪塔等棚改项目的顺利实施，已腾出一大批可利用土地，为后期全区产业发展、园区建设、财源培育、重点镇和特色小镇建设提供了充足的有利条件。目前，腾出土地近8000亩，加上周边可利用的土地，总面积近10000亩。（二）要牢牢把握棚改迎来的重大机遇。-9-棚户区改造是改善群众居住环境、完善城镇功能、提升城镇品位的重大举措，改造资金主要来源于3个方面，政策性贷款占

6、80%、专项建设基金占14%、专项补助资金占2%。国家和省市在政策扶持和信贷支持方面给予了地方政府更大支持。这些扶持措施中，国家专项扶持棚改资金由国家给予地方无偿使用，无需进行偿还。国家发改委专项基金和政策性银行贷款，也比普通商业贷款更加优惠，这个大部分都比较清楚，表现在：一是利率低，国家发改委专项基金年利率仅为2%，政策性棚改贷款年利率仅为4.1%，远远低于商业贷款利率；二是还款期限长，国家发改委专项基金还款期限为10年，棚改贷款还款期限最高达25年。我们要用足用活用好棚改专项贷款，使棚户区改造真正成为城镇规划建设、拉动全区投资增长、保持经济持续健康发展的重要抓手。目前，我们资金争

7、取工作，不管是专项基金还是政策性贷款，做的都比较好。（三）要客观看待棚改工作存在的问题。虽然我们做了一些工作，也取得一些成效，但是现在任务繁重、机会难得，我们要清醒认识到当前工作中还存在的一些问题，主要表现在四个方面：一是认识还不到位。目前，我们对棚户区改造的认识还不完全一致，有些人对政策了解不全面、认识不到位，特别是棚改对宝塔发展的重要性认识还不足。前面，我已经讲到棚户区改造既是城市建设的重大机遇，也是民生工程，更是我们宝塔区发展的最难得机遇，可以给我们