惠阳区旅游系统突发公共安全事件应急预案

《惠阳区旅游系统突发公共安全事件应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、广东省惠州市惠阳区旅游局惠阳旅［2010J15号关于印发《惠阳区旅游系统突发公共安全事件应急预案》的通知各星级酒店、绿色饭店、旅行社（营业部）、景区（点）：根据省、市、区安委会的工作要求，为更好地贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,为迅速有效地处理旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共安全事件，确保我区旅游行业安全生产事故发生后，高效有序地做好事故灾难应急救援工作，我局结合我区旅游工作实际，制定了《惠阳区旅游系统突发公共安全事件应急预案》，现印发给你们，请你们认真组织学习，并根据各旅游企业的实际，制

2、定好相关的专项安全生产应急预案。特此通知。附件：《惠阳区旅游系统突发公共安全事件应急预案》惠阳区旅游系统突发公共安全事件应急预案1总则1.1编制目的为了迅速、有效地处理旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，更科学地为旅游者提供救援和帮助，规范时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命财产安全，全面贯彻落实"科学发展观”和“以人为本”的科学理念，体现我党"执政为民”的执政思想，实现“安全发展”的要求，维护惠阳旅游形象，为全面建设小康社会创造安全、和谐、稳定的环境。1.2编制依据1.2.1制定依据(1)《中华人民共和国宪法》(2)《中华人民

3、共和国安全生产法》(3)《国家安全生产事故灾难应急预案》(4)《突发公共卫生事件应急条例》(5)《旅行社条例》(6)《导游人员管理条例》(7)《中国公民出国旅游管理办法》(8)《旅游安全管理暂行办法》(9)《旅游安全管理暂行办法实施细则》(10)《广东省旅游管理条例》(1)《广东省安全生产条例》(12)《广东省重大安全事故行政责任追究规定》(13)《广东省旅游突发公共事件应急预案》(14)《广东省安全生产事故灾难应急预案》(15)《惠州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。1・3适用范围1.3.1本预案适用于惠阳区各地处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发

4、公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大游客伤亡事件。1.3.2突发公共事件的范围1.3.2.1自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括：水、旱灾等气象灾害，山体滑波和泥石流等地质灾害,民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故，其他各类重大安全事故等。1.3.2.2突发公共卫生事件造成的重大游客伤亡事件,包括：突发性重大传染性疾病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。1.3.2.3突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤踩踏、火灾、建筑

5、倒塌等造成人员伤亡的突发事件。1.4基本原则1.4.1以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共卫生事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。1.4.2属地救护，就近处置。在区政府领导下，由区旅游管理部门负责相关应急救援工作，运用一切资源和力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。1.4.3及时报告，信息畅通。区旅游管理部门在接到有关事件的救援报告时，要在第一时间内，立即向上级部门及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。2组织领导和工作职责2.1组织机构总指挥：张文志区旅游局局长副总指挥：曾兆荣区旅游局副局长张燕雄区旅游局

6、副局长成员：黄海田区旅游局业务科科长兼办公室主任黄伟霞区旅游局财务科科长叶稳峰区旅游局规划科副科长杨欣区旅游局办事员潘国煌区旅游局办事员梁素红区旅游局办事员杨忠区旅游局办事员肖燕兰区旅游局办事员领导小组办公室设在惠阳区旅游局办公室。2.2区旅游系统相应设立本企业旅游突发事件应急领导小组，由本企业负责人担任组长。领导小组下设办公室，具体负责本企业旅游突发事件的应急指挥和相关的协调处理工作。1.3工作职责2・3・1惠阳区旅游局旅游应急救援指挥领导小组，负责协调指导区旅游系统发生的重大旅游突发公共事件的相关处置工作，以及涉及区政府有关部门参加的重大旅游突发公报区政府和市旅游局。办公室

7、王要负责有关突发事件应急信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施领导小组的决策,承办日常工作。共事件的处置、调查工作;对各类信息进行汇总分析，并上1.3.2旅游突发事件应急领导小组及其办公室负责监督区旅游系统落实有关旅游突发公共事件的预防措強；及时收集整理本地区有关危及旅游者安全的信息，适时向区旅游系统和旅游者发出旅游警告或警示；当企业发生突发事件时，在区政府领导下，积极协助相关部门为旅游者提供各种救援；及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理其他相关事项。3预警发布3.1建立健全旅游