管理方法专题二：管理方法的形成与发展

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1、管理方法专题二：管理方法的形成与发展一、管理方法的形成——任务管理法木世纪初，人们开始对管理方法作专门研究，最早提出科学的管理方法的是美国管理学家泰罗。泰罗的科学管理理论中所倡导的科学管理方法其实质就是任务管理法，任务管理法是人们最早研究的一种科学管理方法。泰罗所说的任务管理，也可以称为任务作业。任务管理法的基本内容，可以概括为通过时间动作研究确定标准作业任务，并将任务落实到工人。就是说，工人的作业在于完成管理人员规定的任务，而这种任务又是管理人员经过仔细推敲后设计出来的。这样，组织中的工人都有明确的责任，按职责要求完成了任务则付给一定的报酬。任务管理法规定组织屮的每个人在一定

2、时限内完成任务的数额，但任务管理法并不是只规定每个人的工作量，那就是把任务管理法简单化To规定工作量本身并不能说就是科学管理，这里的关键在于所规定的工作量的定额是怎样确定的。如果定额仍是依靠经验或习惯来确定，那就只是具有任务管理的形式，实质则仍然是经验管理。科学管理和经验管理的区别，不在于是否给组织的成员分配任务，I佃在于所分配的任务的质和量是否经过科学方法计算来的。任务管理法的最明显的作用在于提高工人的工作效率，而提高效率的关键又在于科学地进行时间动作的研究。泰罗提出的任务管理法的科学成分，也就在于他所倡导的吋间动作研究方法。泰罗所说的时间动作研究，大体包描以下步骤：1.物色

3、比如说10到15个不同的人员，他们应特别善于做需要分析工作。2.仔细研究工人在完成被调查的工作中所进行的基木操作或动作，包括每个人员所使用的工具。3.用秒表研究做每一个基木动作所需要的吋间，然后选择每一部份动作的最快工作方法。4.淘汰所冇不正确、缓慢和无效的动作。5.淘汰所有不必要的动作以后，把最快最好的动作以及最好的工具分别在一个序列中集中归类。经过以上步骤，于是便可得出完成标准作业所需的标准吋间。按照这种方法來规定一个岗位上一个人在一定时间内的工作量，就有科学根据了。同样地，对每一个行业中使用的每一种工具也进行了研究。科学管理要求对在经验法则指导下产生的同一种工具进行仔细研

4、究，再对这些改革了的工具屮的每--种工具所可能达到的速度进行时间研究，并把儿种工具各自具有的优点融合在单独一种标准工具屮，借以获得方便和捉高速度使工人工作更容易些和更快些。这种时间动作研究，木身并不复杂，但其对提高工人的工作效率来说作用却是很大的。时间动作研究专家们发现，许多人们凭经验和习惯天天重复操作的动作，普通存在低效率的现象，比如，通过对砌砖工在标准情况下砌砖所有动作的细致研究，动作研究专家吉尔布雷思先生将砌毎块砖的动作从十八个减少至五个，有一个场合其至减少到二个。只要对动作稍加改变，完成一项操作即可节省时间，不少工作由于耍反反复复地操作，如果一次操作节省一点时间，长期积

5、累起來，在一个单位时间内完成的工作量就可以大大增加，从而使效率比以前大为提高。任务管理法其实质就是通过专门的人员对时间和动作进行研究，从而科学地设计工作任务，使工人满负荷工作，以达到捉高企业生产效率目的。但任务管理法只是从生产技术过程的角度研究作业管理的具体方法，涉及的范围基本上没有超出车间管理，而很少从企业经理人员的角度，研究企业经营的全局问题。如果孤立地使用任务管理法，企业规模越大，其不适应性越突出。另外，实行任务管理，工人的一举一动都要合乎标准，一切工作安排都要听命于管理人员的指示和下达的计划。它否定了工人在工作中的自主性、独立性，取消了工人对其工作任务的计划、组织与控制

6、的门主权。忽略了人除了经济需求外，还有更复朵的社会和心理方面的需要，忽视了人际关系对于人的行为的影响。而人并不是只冇经济需求的孤立的“经济人"，在强调人性和个性的现代社会，任务管理法的不适应性也就越发地突出。二、管理方法的发展(-)人本管理法从管理学的发展来看，对组织采取以人为屮心的管理方法是在任务管理后提出来的。本世纪30年代以后，管理学家们发现，提高人的积极性，发挥人的主动性和创造性对提高组织的效率更为重要。组织活动成杲的大小是由领导方式与工作人员的情绪决定的，曲此管理学将研究的重点转向了管理中的人本身，这就是以行为科学为主要内容的人际关系理论。人际关系学家主张采取行为管理

7、的方法，即通过分析影响人的行为的各种心理因素，采用一定的措施改善人际关系，以此捉高工作人员的情绪和士气，从而能产出最大的成果，达到捉高组织效率的目的。在人际关系理论的推动下，对于组织的管理和研究便从原来以“事''为中心发展到以“人，'为屮心，由原来对“纪律”的研究发展到对行为的分析，由原来的“监督"管理发展到“自主”管理，由原来的“独裁式”管理发展到“民主参与式”的管理。管理者在管理屮采取以工作人员为屮心的领导方式，即实行民主领导，让职工参加决策会议，领导者经常考虑下属的处境、想法、耍求和希