人才形势和发展环境分析

《人才形势和发展环境分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、人才形势与发展环境分析一屮国人才形势的总体判断(一)人才总体增量表现至旷九五"期末，中国各类人才达到6360万，其中党政人才585.7万，占9.2%；金业经营管理人才780.1万,占12.3%；专业技术人才4100万,占64.4%；其他人才894.2万,占14.1%。《2002〜2005年全国人才队伍建设规划纲要》。与1978年相比，专业技术人员队伍屮,人专以上文化程度的人员由18%上升到50%,45岁以下人才的比重由68%上升到力％。1高层次人才增最表现(1)院士人才。新中国成立Z后，中国科学院第一批学部委员共冇233名，其中自然科学方而共推选出172名科学家为学部委员，包括物理学数学化

2、学部48人，生物学地学部84人，技术科学部40人。另外还有社会科学方面的学部委员61名。到2003年底，屮国拥有屮国科学院院士688人。1993年，经过国务院第十一次常务会议批准，于1994年初决定成立中国工程院，并在当年选举产生了首批中国工程院院士96名。到2003年底，中国工程院院士663人。到2003年年底,中国共有两院院±1351人(目前已冇1543人)。(2)留学人才。教育部的统计显示，从1978〜2003年，各类出国留学人员总数达7002万人。以留学身份出国，目前在外的留学人员有5274万人，英中，有3566万人正在国外进行学习、合作研究、学术访问等。近几年，出国留学人数上升较

3、快，根据教冇部公布的各类留学人员情况统计：200()年,中国出国留学人员人数为3.9万人，其中，国家公派0.3万人，单位公派0.4万人，自费留学3.2万人；2001年，中国出国留学人员人数为8.4万人，其中，国家公派0.3万人，单位公派05万人，B费留学7.6万人；2002年，中国出国留学人员人数为12.5万人，国家公派0.35万人，单位公派0.45万人，自费留学11.7万人；2003年，各类出国留学人员总数为11.73万人，其中:国家公派3002人,单位公派5144人，自费留学10.92万人。从1978〜2003年，留学回国人员总数达17.28万人，其中，公派留学人员回国率高。屮国在19

4、78〜1981年派出的留学人员I叫国率最高，派出的人数与I叫国的人数人致相符。1996〜2002年，派出人员的按期回国率年平均为95.88%。2002年度留学冋国人员总数1.8万人，比2001年度增加了47%,其中，公派留学牛回国率达97.83%,履约率达99%。2003年度各类帘学回国人员总数为2.01万人，这是口1978年邓小平同志做出扩大派遣帘学生指示二十五年以來，中国年度留学回国人数首次突破两万人，其中：国家公派2638人，单位公派4292人，白费留学1.32万人。山于近两年出国留学人数大幅度上升，预计今后儿年回国人数也将大幅度上升。（3）博士后人才。中国的博士后制度，是在改革开放

5、的大环境下，借鉴了国外博士后制度和培养年轻高级人才的经验，于1985年7月，经国务院批准开始试行。20多年来，这一制度为中国培养了一•大批优秀人才，初步形成一支高索质的博士后研究人员队伍。截至冃前，全国已设立博士后科研流动站、工作站2038个，累计进站暉士后研究人员22000多人。“人事部：对高层次人才实行培养吸引使用三结合"，《中国青年报》，2003年12月25LI。出站博士后绝人多数被聘任为高级专业技术职务，许多人被破格晋升为教授、研究员，有的已成为学科、技术带头人，为中国经济、科技、教育等事业的发展贡献力量。（4）引智人才。随着改革开放的不断深入，2008年奥运会的临近，中国对包括外

6、国专家在内的各类人才的需求急剧上升。根据国家外国专家局的统计，在屮国改革开放初期的20世纪70年代末，每年外国人才的引进规模只有五、六百人，90年代增加到每年6万多人。加入世贸组织后，中国引进外国人才的规模猛增至每年22万人，外国人才的来源也已从当初的十几个国家发展到冃前的8（）多个国家；如果加上来口港澳台的各类人才，每年引进境外人才的总规模已达近45万人次冲国止在成为旬智'大国，每年引进人才近45万人次二新华网北京2003年12月17日电。“中国正在成为吗I智，大国，每年引进人才近45万人次,,新华网北京2003年12月17日电。中国加入世贸组织后，服务业成为中国引进外国人才工作的重点领

7、域，大批外国服务业领域专门人才的引进将使中国过去生产领域与服务领域外国人才利用不平衡的状况得以改善。中国服务业是境外专家工作最多的领域，目前人约有20多万人。中国博士后人才增长比较迅速，并且有继续快速增长的趋势。院士人数增长平稳，且保持在稳定的增量Z内。由于受各种坏境的影响，公派昭学人员数量起伏波动较大，近年来,公派留学生的微量增长己经不能满足各方面发展的需要，根据中国社会经济的发展规模，中国公派留学生有进-步增加的空间