对住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者擅自采用协议方式选聘物

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1、行政权力事项实施清单对住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者擅自采用协议方式选聘物业服务企业的处罚1事项类型行政处罚2基本编码3实施编码4事项名称主项名称对住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者擅自采用协议方式选聘物业服务企业的处罚子项名称5实施主体XX省住房城乡建设厅6实施主体性质法定机关7承办机构XX省住房城乡建设厅房地产市场监管处8咨询及监督电话咨询电话监督电话9设定依据《物业管理条例》（国务院令第504号，2007年8月26日发布，2007年10月1H实施，2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第五十七条违反本条

2、例的规定，住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下的罚款。10实施对象未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者攢自采用协议方式选聘物业服务企业的建设单位。11行政层级此事项属于XX省、市、县三级分级管理。12权限划分根据《物业管理条例》第五十七条规定：违反本条例的规定，住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以

3、并处10万元以下的罚款。13行使内容按照属地管理原则，XX省本级对本辖区范围内未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者擅自采用协议方式选聘物业服务金业的建设单位进行处罚。14法定办结时限60Ho经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批准。15处罚流程详见附件1。16结果名称行政处罚决定书。17运行系统无。18责任事项1.立案责任：通过监督检查或受理投诉举报发现的行为，进行审查，决定是否立案受理。2.调查取证责任：房地产主管部门对立案的案件，指定专人负责，及吋组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系

4、的应当回避。执法人员不得少于两人，调查吋应11!示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足吋，以适当的方式补充调查）。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及英亨有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6

5、.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。8.监督责任：对行政处罚等情况的监督检查。9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。19追责情形实施行政处罚，有下列情形之一的，应承担相应的责任：1.没有依法实施行政处罚的；2.对应当依法移交司法机关不移交的；3.执法人员玩忽职守，利用职务上的便利，索取或者收受他人财物的；4.其他违反法律法规规定的行为。20备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.受理立案环节

6、：未经批准擅自决定受理或立案；收受好处，徇私舞弊，应立案不立案；玩忽职守，不能立案的立案；超越职权，擅自销案等。中严格执行《行政处罚法》的规定。建立查处案件台账，定期进行检查；严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理；严格按照法规程序进行监督。立案机构及处室负责人、案件承办人。2.调查取证环节：无故拖延案件调查取证；违反办案程序，在调查或者进行检查时，执法人员少于两人，没有向当事人或者有关人员出示证件，不履行告知、回避义务；利用职务之便向行政相对人索収、收受贿赂，谋収不正当利益。高严格依照《物业管理条例》等法律法规办理案件。严格按法定程序进行调查収证；建立问责机制，违反规定

7、的人员严肃处理。案件承办处室负责人、案件承办人。3.审核决定环节：接受他人请求、收受他人好处，网开一面，为违法当事人说情，干扰办案；随意行使自由裁量权；违反办案程序或造成错案、假案引起复议、行政投诉被撤销或败诉。没有认真审查案件，造成审批和实际处理不…致。高坚持以事实为依据，以法律为准绳的原贝1」，听取当事人的陈述和申辩；严格层级审批制度，认真审核；坚持处罚意见承办案件科室集体合议制度，坚持少数服从多数的原则；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的，住房建设行政机关负责人应当集体讨论决定；