地區行銷中產業發展策略之研究-以高雄市設立

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1、地區行銷中產業發展策略之研究-以高雄市設立企業育成中心為例中山大學公共事務管理研究所碩士陳建全論文摘要企業育成中心的主要功能在於培育中小企業與改善地方的產業發展環境，強調「引進雞不如引進蛋」藉由「孵蛋器」(Incubator)來發揮產業孵化的乘數效果，並創造一個健康的企業生長環境；而「地區行銷」(PlaceMarketing)則是透過「產業發展-地區發展-生活品質提升」的模式來挽救地區的困境。高雄市為一直轄市，由於既有產業結構偏重於污染性工業，相關的生產者服務業發展相當遲緩，加上南北文化、資訊長久以來的落差以及市民對創新精神的缺乏，終使得高雄的都會發展面臨困境。因此，本研究在地區行銷的

2、理念下提出企業育成的創新作法即-企業育成中心。本研究主要的分析可分為二部分即：(1)高雄市產業結構分析(2)高雄市設置企業育成中心之策略。前者主要以區位商數分析法(LocationQuotientAnalysis)、變動分攤分析法(Shift-ShareAnalysis).產業成長率分析以及相關的次級資料來分析高雄市的產業結構；而後者則以層級分析法(AnalyticalHierarchyProcess,AHP)結合專家問卷進行育成中心發展策略的分析，層級結構則分成「標的」、「推動單位」、「目標」、「策略」、「具體作法」五個階層。研究中發現高雄市的基礎產業為製造業、營造業、商業、社會服務

3、及個人服務業，除了製造業以外，其他產業之總產值偏低，而生產者服務業之總體競爭地位目前尚為不利，而其主領產業為顧問服務業、資訊服務業與廣告業，以資訊服務業的發展空間及潛力最大。此外，高雄市若設立企業育成中心,其推動單位以非營利機構-基金會最適合，其次各為中央政府、大學、地方政府、廠商，而育成中心在高雄市的導向應以「研發」、「環保」及「引進企業」為主。壹.研究背景與動機台灣在80年代以後一方面由於新台幣大幅升值和關稅減少，另—方面又面臨國內工資、土地價格高漲、環保勞工抗爭和治安惡化等非經濟因素，使得中小企業的生存愈來愈難。同時，由於一些潛在因素影響台灣經濟如：兩岸關係、全球經濟景氣、國際情

4、勢與國內政局等，更加深了小企業的生存風險。從民國四十年代的進口替代發展階段開始，中小企業就已居於我國經濟發展的主導地位(黃瑞祺，民81)o面對未來貿易自由化的衝擊，以及國內行政效率落後、投資環境不良的情況下，對於體質脆弱且對於經濟成長貢獻良多的中小企業應有必要予以培育並扶持，因此，對中小企業的育成便愈形重要。此外，經濟部中小企業處於民國八十四年亦有成立「育成中心」的構想產生。企業育成中心的主要功能在於改善地方的產業發展環境，強調「引進雞不如引進蛋」藉由「孵蛋器」(incubator)來發揮產業孵化的乘數效果，創造一個健康的企業生長環境；而「地區行銷」則是透過「產業發展-地區發展一生活品

5、質提升」的模式來挽救地區的困境。高雄為一直轄市，長久以來即扮演「煙囱」的角色，既有的產業結構偏重於製造業，而低污染、附加價值高的產業，如金融、保險、工商服務等生產者服務顎producer'sservices刖發展相當遲緩，相對落後於中、北部。此外，石油、鋼鐵、化學、塑膠等污染性產業亦佔有相當高的比例，然過度依賴此等產業卻使高雄長期以來無法提升整體的都市生活環境品質；且由於土地資源有限、創業風險日趨升高、南、北文化、資訊等長久以來的差異，再加上市民對創新與創業精神的缺乏，更使得高雄的產業發展面臨困境。故為提高新創企業成功率以及塑造一個「創業」的環境。因此，本研究在地區行銷的理念下提出中小

6、企業育成的創新作法即・企業育成中心。壹.研究目的根據上述背景與動機，本研究之目的如下:1.評選企業育成中心之推動單位與發展策略，作為日後育成中心成立的參考方針。2.對高雄的產業結構進行分析，以求得育成中心的未來「導向」。3.作為產業界在高雄市發展的參考。貳.研究流程研究方法與流程(-)研究方法1.文獻回顧。2.產業結構分析法。包括區位商數法(LocationQuotient)、變動分攤分析(Shift-Share)與產業成長率分析—分析高雄市之產業結構。3.專家座談-建立AHP之層級結構與因子。4.專家問卷—求各評估因子之權重值。5.層級分析法(AnalyticHierachyProc

7、ess,AHP)—分析育成中心之發展策略。(二)進行流程本研究流程可簡化如下:研究背景與動機-文獻回顧―高雄都會區產業環境探討-高雄市產業結構分析T專家座談一層級分析(結合專家問卷)T結論與建議多評準決策之理論與模式目前人類對於多評準的決策與模式主要有以下四種:1•層級分析U!法(AnalyticHierarchyProcess,AHP)2.多屬性效用理論(MultiAttributeUtilityTheory,MAUT)3.社會判斷理論(S