中国南方电网有限责任公司基建管理规定(修订)

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1、Q/csg中国南方电网有限责任公司企业管理制度Q/CSG213002-2015中国南方电网有限责任公司基建管理规定2015-10-8实施2015-10-8发布南方电网有限责任公司发布目录第一章总则2第二章职责和定位2第三章管理模式4第四章技术管理6第五章采购管理7第六章安全管理8第七章质量管理9第八章进度管理10第九章造价管理12第十章综合管理14第十一章附则15附录1：业务分类表16附录2：基建项目管理权限表18附录3：工程费用变更范围表22附录4：公司小型基建定义和分类23附录5：基本建设管理总体流程24中国南方电网有限

2、责任公司基建管理规定第一章总则第一条为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建管理，特制定本规定。第二条本规定明确并规定了公司基建管理各级单位部门的职责和定位、管理的主要内容和总体要求、总体流程。适用于公司系统电源、电网、小型基建等基建项目建设管理。第二章职责和定位第三条各级基建部门是公司系统固定资产投资项目建设的职能管理部门。负责对列入公司基建项目投资计划的基建工程项目从初步设计（电源项目从招标设计）到竣工投产建设过程的职能管理，包括技术管理、采购管理、安全管理、质量管理、进度管理、造价管理和综合管理，负责统筹与进

3、度计划匹配的年度投资需求。各级基建部门归口管理各级电力建设工程质量监督站和电力建设定额站工作。第四条各级计划发展部门负责基建工程项目可行性研究、核准等前期工作，负责制定并下达与项目进度计划匹配的公司年度基建投资计划、重点工程计划、前期费用计划；负责前期费结算，参与项目总结算；负责基建工程项目后评价工作。第五条各级物资部门负责基建工程物资的采购、供货和品质控制（含监造）管理，包括物资供货里程碑进度管控、参与物资现场交接、与项目进度计划匹配的物资费用计划及实施、督促供应商做好基建工程现场服务、按时完成物资采购结算书等，参加工程验

4、收及启动投产。第六条各级财务部门负责基建工程的财务管理，包括项目预算管理、资金管理、竣工决算等工作，参与项目管理全过程。第七条各级生产设备管理部门负责制定反事故技术措施、设备装备技术导则及基建设备技术规范，负责新设备入网管理，负责提出反措意见。参与工程项目设计审查及设备技术规范书审查，参加验收及启动投产，督促运行单位做好生产准备工作。配合开展质量回访工作。第八条各级系统运行部门负责基建工程并网运行管理，安排工程配合停电计划。负责基建二次设备技术规范，负责提出反措意见。参与工程项目设计评审及设备技术规范书审查，参加验收及启动投

5、产，配合开展质量回访工作。第九条各级安全监管部门负责基建工程建设安全的监督、指导、考核及安全事故事件的调查处理。第十条各级监察部门负责对基建管理部门和工作人员依法合规和廉洁从业情况进行监督。第十一条各级审计部门负责组织开展工程审计工作,对基建工程的重要事项或经济活动进行审计监督。第十二条各级办公部门负责基建工程档案归口管理。第十三条各级信息部门负责基建管理信息系统的建设和运行维护。第十四条各级人力资源部门负责本单位基建项目有关组织机构、岗位及人员配置管理工作。第十五条各级法律部门负责基建项目的合同管理，包括招标文件的法律审查

6、、组织制定合同标准文本、合同审查、履约监督等，并提供相关法律服务。第三章管理模式第十六条公司基建管理分为职能管理和项目管理。按照一体化、专业化原则，实行公司总部、分子公司、地市供电局三级职能管理和建设单位、业主项目部二级项目管理。第十七条职能管理主要是制定基建管理制度及流程、技术标准和作业标准，通过审批、指导、监督、检查等方式对项目建设关键环节进行管理。第十八条公司基建部归口负责基建职能管理。负责编制全网统一的基建A类管理制度、流程、技术标准、作业标准；负责制定公司基建管理指标体系；负责基建管理信息系统的需求、功能验收（即初

7、步验收）、应用推广和实用化工作；根据管理权限负责基建工程设计、招标、结算等相关事项的审批，下达一级（里程碑）进度计划和公司基建年度重点工作计划。第十九条分子公司延续总部基建管理职能。负责编制分子公司内统一的基建B类管理制度及流程；负责执行公司基建管理制度及流程、技术标准、作业标准；经总部批准或委托负责相关技术标准、作业标准的制定或细化；负责基建指标的执行、统计分析和汇总上报；根据管理权限负责基建工程设计、招标、结算等相关事项的审批，下达一级（里程碑）进度计划，执行并分解下达公司基建年度重点工作计划。第二十条地市供电局（海南电

8、网公司由省公司负责）负责部分职能管理。负责执行基建管理制度及流程、技术标准、作业标准；负责基建指标的执行、统计分析和汇总上报;根据管理权限负责基建工程设计、招标、结算等相关事项的审批，下达并负责项目一级进度计划，执行并分解下达年度重点工作计划；负责或协助建设单位履行基建工程项目的属地对外协