在市委十三届七次全会上的讲话

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1、在市委十三届七次全会上的讲话（2016年8月19日）在“十三五”开局之年、闽宁扶贫协作20周年之际，7月18日至20日，习近平总书记来到宁夏视察工作，其中19日全天视察银川工作，期间就经济建设、精准脱贫、民族团结等工作作出重要指示、发表重要讲话，召开了称为“银川会议”的东西部扶贫协作座谈会。这在宁夏的发展史上具有重大现实和历史意义，在银川的发展进程中具有里程碑意义。这次全会的主要任务，就是贯彻落实习近平总书记在宁视察重要讲话和自治区党委十一届八次全会精神，动员全市干部群众以更加开放的思想理念、更加执着的

2、奋斗精神、更加扎实的工作作风，奋力开创我市各项工作新局面。一、强化政治责任，以习近平总书记视察宁夏重要讲话和自治区党委十一届八次全会精神统一思想、鼓舞干劲习近平总书记在宁视察时的重要讲话、重要指示，内涵丰富、观点鲜明，具有很强的思想性、指导性，是我们做好各项工作、实现新的更大发展的重要遵循。全市上下要把学习贯彻讲话和全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，联系实际，学以致用。（一）要准确把握总书记关于走好新的长征路的重要阐述。总书记在西吉县将台堡红军会师纪念馆参观时指出，革命理想高于天，不怕牺牲

3、、排除万难、克敌制胜，是长征精神的内涵。长征永远在路上。当年的长征是我们党带领人民夺取政权的长征，今天是实现“两个一百年”奋斗目标的新长征。我们这一代人要走好我们这一代人的长征路。建设开放、富裕、美丽、和谐银川，是我们每一个人的责任，是每一位领导干部的使命。全市上下、各行各业，必须精诚团结、齐心协力，发扬长征精神和“不到长城非好汉”的宁夏精神，扎扎实实地做好银川的工作，始终在“四个宁夏”建设中走在前列、作出表率。（二）要准确把握总书记关于全面小康重在脱贫的重要论述。这次东西部扶贫协作座谈会是历史上中央在

4、宁召开的规格最高的重要会议，必将载入我国扶贫开发史册。总书记指出，脱贫致富奔小康，脱贫是基础。通过开这个会，要使东西部扶贫协作和对口帮扶的声音再嘹亮起来，意识再增强，目标再明确，任务再强化。强调这是一个大战略、大布局、大举措，闽宁协作是一个生动例子，新形势下必须进一步提高水平、与时俱进、更上一层楼。各级各部门要以此次视察和座谈为新契机，坚决打赢扶贫开发、生态移民、脱贫致富攻坚战。同时抓住沿着总书记视察线路来宁、来银学习考察的团队、官员、企业纷至沓来的机遇，加强对接交流，深化务实合作。（三）要准确把握总书

5、记关于发展第一要务的重要论断。总书记在视察结束时指出：“十二五”时期，宁夏经济社会发展各项事业取得长足发展，但发展的基础并不厚实。希望宁夏贯彻新发展理念，主动服务和融入国家发展战略，立足自身优势，努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会。同时提出着力推进经济持续发展、着力保持社会和谐稳定、着力巩固和发展党的执政基础的要求。我们要以此为遵循，按照自治区《关于学习贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话精神的决定》要求，细化目标任务和责任落实，切切实实地把银川的发展推向一个新的

6、高度。二、突出“三个着力”，坚持不懈地推进开放内涵式发展总书记提出的“三个着力”，既是目标方向，也是下步工作的着力点。（一）坚持第一要务，着力推进经济持续发展。发展是解决一切问题的基础和关键。发展不足仍是宁夏最大的实际，银川经济占全区“半壁江山”，有责任、有义务、有能力率先发展，当好全区的示范。1.践行新发展理念，在拓宽发展路径上求突破。理念决定思路，思路决定出路。新常态下，要顺应新一轮发展趋势，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，不断拓宽开放内涵式发展的路径渠道。现在全国经济出现好的更好、弱的更

7、弱的两极分化现象。上半年，上海公共财政预算收入增长高达30.6%，广东增长近18%，而辽宁、山西等省份仍然垫底。事实表明，勇于担当、敢于作为、创新实践，经济发展就会越来越好；不作为则带来一个地方、区域的弱化。我一直坚持这样的观点，进入经济转型发展的大洗牌阶段，全国各地都处于同一起跑线，没有发达与落后之分，谁能抢先起跑，占领制高点，谁就能持续发力，率先发展。我们要从意识、行为各个层面进行转换，从传统的、落后的、不合时宜的思想观念、思维方式、发展模式中解放出来，努力在创新发展上求突破，在协调发展上下功夫，在

8、绿色发展上用实招，在开放发展上抢机遇，在共享发展上见成效。2.激活旧动能，在培育新动能上求突破。现在各地的发展动能，已与过去有了本质的不同。李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出：“经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的‘双引擎’，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。”银川是欠发达地区，必须坚持“三驾马车”和“三大动力”（改革、创新、开放）并行，充分利用民族区域自治这一属地性