XX镇自然灾害应急救助预案

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1、XX镇自然灾害应急救助预案根据区政府X政办（2018〕32号《关于印发XX区自然灾害救助应急预案的通知》，结合实际，制定XX镇自然灾害应急救助预案。内容如下：—、总则（一）编制目的建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。（二）编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《XX省自然灾害救助应急预案》《XX省人民代表大会常务委员会关于自然灾害应急避险中人员强制转移的决定》《XX市自然灾害救助应急预案》

2、《XX区自然灾害救助应急预案》《XX区突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规章。（三）适用范围本预案所称自然灾害，主要包括干旱、洪涝灾害，台风、风雹、低温冷冻、高温、雪、沙尘暴等气象灾害,火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸、灾害性等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等。发生自然灾害后，各社区视情启动本级自然灾害救助应急预案。达到本预案响应启动条件的，启动本预案。（四）工作原则坚持以人为本，确保受灾人员基本生活；坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主；坚持政府主导、社会互助、群众自救，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。二'组织机构XX镇救灾

3、指挥部为镇自然灾害救助应急综合协调机构，组长由镇长担任，分管城管副镇长、人武部部长、农业副镇长、派出所所长任副总指挥，镇党政办、镇经发办、镇人武部、镇农办、镇城管办、镇社会事务办、镇综治办、镇村建设办、镇计生文教体卫办、派出所、XX供销社和各村社等单位为成员单位。镇自然灾害救助应急综合协调机构办公室（以下简称'‘镇防办”），办公室设在镇农办。负责组织、领导和协调全镇自然灾害的应急救助工作。（一）镇防指所职责全面负责辖区内自然灾害抢险救灾应急工作，视抢险危急程度动员组织力量投入抢险救灾工作，决定请求上级支援，决定实施人员转移方案：决定抢险人员撤离现场，宣布和解除险情。（二）镇防办职责负责做好全镇

4、自然灾害应急救助办公室日常工作，镇村（社）自然灾害应急预案的制定；负责联系上级气象、汛情雨情报告；协调村（社）应急情况及上情下达、下情上报和防汛台账的建立及考核工作；镇级防汛物资的储备采购发放。（三）各成员（职能部门）职责镇党政办：负责后勤保障、交通车辆调度；镇机关抢险劳动工具的采购、发放，做好宣传报道工作。镇经济发展办：负责防洪防台抢险资金的落实；工矿企业应急情况的处理安排和抢险砂石料的落实，与电力部门联系安全供电和线路抢修工作，喊潮队员应急备用。镇人武部：负责镇抢险队伍的建设、调动，组织抢险力量的投入，督促指导各村社建立不少于15人的应急抢险队伍，请求上级和部队的支援。镇农办：负责监督各村

5、（社）落实水利设施的巡查员和责任人、指导村（社）做好XX围堤、山塘水库、山区小水流域防汛防台（防雪抗冻）预案编制；做好山塘水库的控制运行和洪水调度，以及XX围堤、山区小流域和山塘水库的抗洪抢险的技术支持；XX围堤内种养户的调查和人员具体转移工作及农业生产灾后自救的技术指导。镇城管办：负责交通要道、集镇居民点低洼积水的排涝，涉河阻水物巡查、处置，闸、泵站控制运行，检查，发现，处置村庄和农田内涝情况，调蓄河道水位，行道树木加固及户外广告牌的加固拆除工作。镇社会事务管理办：负责全镇危房户的调查，人员转移布置及民政救济慰问工作和灾情统计。镇综治办：负责掌握不稳定动态，及时处理灾时纠纷；镇村建设办：负责

6、地质灾害点及周边居民户（单位）的调查、转移和室外建筑单位、设施的应急处理工作。镇计生文教体卫办：负责医疗、防疫、救护和中小学、幼的应急处理工作。XX派出所：负责维护治安，抢险队伍备用。XX供销社：负责预备抢险物资的采购、储备、供应工作。（四）各村社职责建立本级自然灾害应急救助领导小组，村社主任负责人为第一负责人，主要职责是做好本村社的自然灾害应急救助预案修编，组建村级应急抢险队伍，建立自然灾害工作台账，开展抢险应急工作，配合镇防指所及各职能部门的各项工作。（五）镇应急组织机构负责指挥、协调防汛防台（防雪抗冻）的预防、预警和抗灾工作，做好防汛防台（防雪抗冻）应急抢险物资、设备和抢修队伍的准备工作

7、。（六）镇应急救援力量组织全镇自然灾害应急救援突击力量，落实应急抢险救援物资、设备等。根据镇防指指令做好统一调度、指挥和派遣，确保全镇自然灾害救助工作的顺利开展。三灾情分级响应机制和程序3.1应急响应的总要求1、对出现预案分级范围内的汛情、台风，镇村两级要实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、台风情况和灾情，并根据不同情况启动相应应急程序。2、涉及重大的防汛防台（防雪抗冻）工程或工作，由镇防