【精品】消防安全管理讲课提纲

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1、一、IS09001和GB/T28001简介IS09001：2000质量管理体系——要求；（GB/T19001-2000）GB/T28001-2001职业健康安全管理体系一规范二、本标准与IS09000、GB/T28001的关系1.自IS09000系列标准颁布以来，国际社会逐步认识到制订一套规范的、统一的管理体系标准对于推动单位管理活动的规范化及其持续改进所具有的重大意义。特别是IS09000所引入的管理体系的思想方法，对于解决众多广泛关注的管理问题提供了很好的借鉴作用。本标准与GB/T28001在许多方面参照了IS09000的管理思想，

2、所以三类标准之间有很强的兼容性。单位可以很容易的在现有的质量管理体系.（QMS）和环境管理体系、GB/T28001管理体系的基础上引入消防安全管理并使之有机结合起来，建立完善消防安全管理体系，提高消防安全管理水平。2.三种体系的相同之处：都遵循相同的管理原理，依据标准在单位内部建立文件化的体系，依靠事前建立的文件体系指导和控制实际管理行为。三种体系在结构和内容上具有以下相互联系的特点：①承诺、方针和目标的兼容性；②基本程序的多用性（如记录控制、内审与管理评审等）；③强调过程控制和现场；④都是通过PDCA管理模式实现可持续改进。系统化模式

3、一般包括四个要素：输入(input)、过程(process)、输出(output)和反馈(feedback)。戴明模型是一种适用于管理系统的系统化模式，包括策划(plan)、行动(clo)＞检查(check)和改进(act)四个相互联系的环节，通过这四个环节构成一个动态循环呈螺旋上升的系统化管理模式。戴明模型的核心思想就是通过持续改进使管理系统更健康、更高效、更优化。目前，质量管理体系(IS09000)和职业健康安全管理体系(GB/T28001)、消防安全管理体系均釆用戴明模型。戴明模型上述四环节的具体内容：1.策划(plan)顾名思义

4、，策划就是…种事先规划和安排。简单地说，在策划环节，组织确定做什么(what)、如何做(how)、何时做(when)和谁做(who)。2.行动(do)行动是对策划的实施过程。在行动环节，系统按计划运行，并处于受控状态，以确保系统运行符合策划安排并实现预期目标。3.检查(check)检查是为使系统正常运行所采取的保证措施，主要内容是：一一确定系统运行是否符合策划安排；——确定在系统运行过程中控制措施是否有效实施。通过检查，组织可评价计划实施的效果，并对任何偏离计划的情况釆取纠正措施，以确保系统正确运行。4.改进（act）在改进环节，组织评

5、审系统整体运行情况。通过总结经验和教训，并根据组织内外条件的变化对系统不断进行调整和完善，使系统保持充分性、有效性和适宜性。三、标准体系的区别与不同要求本质上的区别：在于集中表现在对需方与供方或买方与卖方的定义及其相互关系上。IS09000强调供方对需方的质量要求的持续满足的承诺，这种关系经常是一对一的有经济利益或服务关系的直接和现实的关系。本标准强调多方而的相关方可能引起职业安全卫生的组织之问的关系，他们之间的关系可能是直接的，也可能是间接的，以至还有潜在的关系。这里的相关方范围是很广的，除员工外，还有产品或服务的接受方，周围的居民、

6、社团或社会等。再则，本标准要求组织不仅要承诺对消防安全及其影响进行控制和管理，还必须承诺和证明对其不断进行了可持续性的改进，而在IS09000标准中并不是必需的。IS09000中多数条款是指导性的，只有少数是强制性的（如合同评审、设计控制、文件控制、监督和监测等）。而本标准条款是强制性要求。另外本标准必须覆盖组织所有部门和活动，明确目标与指标并分解成为有关人员的职责。而IS09000只要求覆盖与指定产品或服务有关的生产环节，并不涉及组织的全部活动。消防安全管理体系方针1.目的和意图组织制定消防安全方针的目的在于：——确立组织消防安全管理

7、的总方向和总原则；——确定整个组织所需的有关消防安全的职责和绩效目标；——表明组织实行良好消防安全管理的正式承诺，尤其是组织最高管理者的承诺。2.理解要点可以从以下儿个方面理解本要素：(1)在消防安全管理体系中的地位和作用消防安全方针在消防安全管理体系中处于重耍的指导地位，是组织实施和改进其消防安全管理体系的推动力。必须由组织的最高管理者正式批准发布。消防安全方针是组织业务总体方针的一个组成部分。组织制定消防安全方针时，需结合考虑其整个业务方针和其他管理制度(如：质量管理和消防安全管理)的方针，并使它们保持协调一致。(2)与消防安全管理

8、体系其他要素间的相互关系——在消防安全方针中，必需包含两个承诺，即：♦持续改进的承诺；♦至少遵守消防安全法规和其他要求的承诺。——消防安全方针是组织开展审核的重要依据。——消防安全方针既是组织开展管理评审的