“清火患、铸铁军”消防安全专项行动方案（稿）

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1、中华人民共和国公安部关于印发《党的十八大消防安全保卫战工作方案》的通知公消[2012]166号各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：为做好党的十八大消防安全保卫工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保全国消防安全形势稳定，公安部决定自6月19日至党的十八大闭幕，在全国组织开展党的十八大消防安全保卫战。现将《党的十八大消防安全保卫战工作方案》印发你们，请结合本地实际，认真组织实施。抄送：中央办公厅、国务院办公厅。中央政法委。部属有关局级单位。党的十八大消防安全保卫战工作方案为确保党的十八大期间的消防安全，公安部决定自6月19日至党的十八大闭幕，在全国组织开

2、展党的十八大消防安全保卫战，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境,在各级党委、政府统一领导下，会同相关职能部门，组织公安机关相关警种，动员社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备，坚决实现“三个确保”:确保北京市政治核心区、涉会场所不发生火灾，社会面不发生较大火灾；确保全国不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保公安消防部队不发生重大事故案件。二、工作任务（一）强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整

3、治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。6月底前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，专题报告当地政府，提请部署行业系统开展消防安全检查；7月底前，完成国务院办公厅和公安部部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，会同有关部门组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、強工工地、火灾高危单位和“三合一J“多合一”场所开展全面消防监督检查。北京市重点对政治核心区和会场、住地等涉会场所及周边开展检查，环京“护城河”地区重点对“五供”单位开展检查；国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等

4、为重点，开展消防安全集中检查。各级公安机关和消防部门要严格履行职责，坚持理性、平和、文明、规范执法，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律提请政府挂牌督办，确保在十八大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守"等断然措施，确保消防安全。2、全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。贯彻落实中央综治办、公安部等5部门《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》（公通字［2012J28号）和公安部在河南郑州召开的消防安全网格化管理现场会精神，省、市、县三级出台本地区实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分。推动街道、乡镇建立健全消防安全网格

5、化管理组织和工作机制，发动综治办、居（村）委会、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。北京所有街道、乡镇建立消防工作站，组织对网格内单位、场所特别是涉会场所周边、重点区域开展不间断防火巡查。县级以上公安机关印发文件，明确相关警种、公安派出所十八大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3、大力实施单位消防安全“户籍化"管理。推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。部消防局出台消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见，省、市、县三级公安消防部门制定具体实施意见，所有消防安全重点单

6、位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立省、市、县三级“96119，，火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉

7、查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（-）强化灭火和应急救援准备1、加强实地熟悉演练。各地公安消防部队要结合铁军中队创建达标活动，深化全员练兵，强化攻坚组和指挥员培训，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和测试工作，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善灭火救援预案。7月底前，完成涉会场所和“五供”单位预案