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时间:2019-11-14
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1、第六章房地产规划与设计管理主要内容6.1房地产开发与城市规划6.2房地产开发项目规划管理6.3房地产规划与设计指标6.4房地产开发项目规划设计方案及评价§6.1房地产投资分析概述6.1.1城市规划与城市规划管理的基本概念(1)城市规划的概念城市规划是指为了实现一定时期内城市的社会、经济和生态发展目标,对各类资源进行整合,通过法定程序编制并经批准,对城市发展和城市建设进行引导和管理,以法定的形式确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。(2)城市规划管理的概念城市规划管理是指城市人民政府按照法定程序编制和审批城市规划,并依据国家和各级政府颁
2、布的城市规划管理的有关法规和具体规定,对批准的城市规划,采用法律的、行政的、经济的管理办法,对城市规划区内各项建设进行统一安排和控制,使城市中的各项建设用地和建设工程活动有计划、有秩序地协调发展,保证城市规划顺利实施。6.1.2城市规划体系根据侧重点和应用范围的不同,城市规划一般可以划分为总体规划和详细规划两个层次。城市总体规划的内容应当包括城市的发展布局、功能分区、用地布局、综合交通体系、禁止、限制和适宜建设的地域范围、各类专项规划等。城市总体规划的规划期限一般为20年,在编制城市总体规划时,还应当对城市更长远的发展做出预测性安排。(1)城市总体规划城市分区规划的主要任务是在总体规划的基础
3、上,对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置作出进一步的安排,以便与详细规划更好地衔接。城市分区规划的内容包括:原则规定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指标。确定市、区、居住区级公共设施的分布及其用地的范围。确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高,确定支路的走向、宽度以及主要交叉口、广场、停车场位置和控制范围。确定绿地系统、河湖水面、对外交通设施、风景名胜的用地界限和文物古迹、传统街区的保护范围,提出空间形态的保护要求。确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围。(2)城市分区规划(3)城市详细规划城市详细规划是
4、以城市总体规划或分区规划为依据,对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项建设用地所作的具体安排。城市详细规划包括:规划地段各项建设的具体用地范围,建筑密度和高度等控制指标,总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。根据城市建设的阶段和工作需要,城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。控制性详细规划的主要任务:以总体规划或者分区规划为依据,详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求,控制和引导各项用地的开发和投资建设。控制性详细规划的基本内容控制性详细规划修建性详细规划修建性详细规划的主要任务:以总体规划、分区(规划或者控制性详细规划)为依据,直接对建设作出具体的修建安排
5、及规划设计,指导建筑设计和工程施工图设计。修建性详细规划的主要内容6.1.3城市规划与房地产开发的关系从某种程度上说,城市规划和房地产开发是城市建设的不同阶段,其共同目的是为城市服务、创造良好的生活和生产环境,以满足人们需要。城市规划是城市房地产开发的“龙头”,它指导和制约着城市房地产开发,而城市规划所绘制的城市发展蓝图要依靠房地产开发来实现,并针对开发过程中出现的新情况而作出调整和补充,两者关系密不可分,具体体现在以下三个方面:城市规划对房地产开发起到管制作用城市规划指导和促进房地产开发城市规划设计是房地产成片开发的必经阶段和必要手段§6.2房地产开发项目规划管理6.2.1建设用地选址管理
6、(1)建设项目选址管理的含义建设项目选址管理,是指城市规划行政主管部门根据城市规划及有关法律、法规对建设项目地址进行确认或选择,保证各项建设按照城市规划安排,并核发建设项目选址意见书的行政管理工作。(2)建设项目选址管理的依据:《中华人民共和国城乡规划法》(3)建设项目选址管理的目的与任务(4)《建设项目选址意见书》的办理步骤《建设项目选址意见书》的办理共分为提出选址申请、规划管理人员现场踏勘、审查、结果领取四个步骤。建设项目选址意见书有效期为一年,确需延长的,须在期满前1个月内向市规划行政主管部门提出申请,延长期不得超过6个月。(5)《建设项目选址意见书》办理申请材料申办《建设项目选址意见
7、书》,申请人须提交选址申请,并按要求提供所规定的文件、图纸、资料进行申报。6.2.2建设用地规划管理(1)建设用地规划管理的含义建设用地规划管理就是城市规划主管部门根据城市规划法规和批准的城市规划,确定规划区内建设项目用地的选址、定点和范围,审查总平面,核发建设用地许可证等各项管理工作的总称。(2)建设用地规划管理的依据:《中国人民共和国城乡规划法》(3)建设用地规划管理的目的与任务(4)建设用地规划管理的内
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