2019年高考历史 考点一遍过 专题04 古希腊罗马的政治制度

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1、专题04古希腊罗马的政治制度一、雅典民主政治1．形成条件（1）地理条件：海岸线曲折，天然良港众多，海岛星罗棋布；山岭纵横,河流交错。（2）经济条件：海外贸易和工商业发达。（3）政治条件：实行城邦制度。（4）人文条件：宽松自由的社会环境、平等互利的观念和较高的公民素质。（5）客观条件：靠近古埃及文明和两河流域文明，便于从亚非文明中汲取营养。2．发展历程阶段时间人物改革内容意义奠基公元前6世纪初梭伦根据财产多寡，将公民分为四个等级；公民大会成为最高权力机关；建立四百人议事会；建立公民陪审法庭；废除债务奴隶制动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了

2、基础确立公元前6世纪末克利斯提尼建立十个地区部落；设立五百人议事会；组成十将军委员会；继续扩大公民大会的权力；实行陶片放逐法等基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典的民主政治确立起来顶峰公元前5世纪伯利克里所有成年男性公民可以担任几乎一切官职；五百人议事会的职能进一步扩大；陪审法庭成为最高司法与监察机关；向担任公职和参加政治活动的公民发放工资雅典民主政治发展到顶峰，这一时期被称为雅典民主的“黄金时代”3．主要职能部门（1）公民大会：城邦的最高权力机关，负责审议并决定内政、外交、战争、和平等一切国家大事。（2）五百人议事会：其职责是处理公民大会闭会期间的

3、日常事务，召集公民大会，监督官员，落实大会决议等。（3）公民陪审法庭：最高司法与监察机关，审理各类重要案件，监督公职人员，制定法律。（4）十将军委员会：雅典的最高军事机构，统帅军队，参与政治。4．评价（1）进步性①对雅典：促进雅典政治、经济和文化的空前繁荣。②对近代西方：开启了西方民主政治的先河，为近现代西方政治制度奠定最初的基础。（2）局限性①民主范围：仅限于占城邦人口小部分的男性公民，众多妇女和外邦人被排除在外。②民主性质：是原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。③参政方式：抽签选举和轮流坐庄很可能会导致国家权力的滥用和误用。二、罗马法1．定义公元前6世纪末至公元

4、6世纪古代罗马制定和实施的全部法律。罗马法从形式上可分为成文法和习惯法，从内容上可分为公民法和万民法。2．历程（1）起源：从习惯法到成文法习惯法成文法时间公元前6世纪末至公元前5世纪中期公元前5世纪中期以后（以《十二铜表法》的颁布为标志）特点法律与习惯之间界限模糊，具有很大的伸缩性和不确定性内容相当广泛，条文比较明晰，审判、量刑皆有法可依影响贵族担任的法官常常随心所欲地解释法律，损害平民利益贵族对法律的随意解释受到限制，平民利益得到保护；保留了一些比较野蛮的习惯法（2）发展：从公民法到万民法公民法①定义：从公元前509年罗马共和国建立到公元前3世纪中叶，罗马产生的法律

5、统称为公民法。②特点：只适用于罗马公民；注重形式，程序繁琐，缺乏灵活与变通；内容上侧重于国家事务和法律程序等方面，涉及个人财产关系等问题的私法规范则不够完善。万民法①背景：随着罗马对外扩张，原有的公民法已经不再适应新的形势；罗马设置的外事裁判官为其提供了司法实践。②特点：适用于罗马境内各族人民；在不触动原有公民法体系的前提下，更简洁灵活且实用有效，注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷。③实质：巩固罗马统治的重要工具。④地位：公元3世纪，帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。（3）完善：从零散到形成完整体系公元6世纪

6、，东罗马帝国皇帝查士丁尼组织法学家编纂罗马法，编成《民法大全》，罗马法体系最终完成。（4）罗马法的司法原则和体现的法律精神①司法原则：公民在司法范围内权利平等原则、契约自由原则、遗嘱自由原则、“不告不理”原则、一审终审原则。②法律精神：自然法和私法的精神。考向一雅典民主政治的特征、实质及评价1．特征（1）主权在民：公民大会是最高国家权力机构；陪审法庭是最高司法机关；雅典政治向全体公民开放。（2）轮番而治：在运作方式上，最能体现这一原则的是抽签选举，即国家公职人员的选举用抽签的方式决定。（3）权力制约：议事会是具有立法、行政和司法职能的权力机构，受到公民大会和陪审法庭的制

7、约。（4）法律至上：雅典严格实行法治，在法律面前人人平等。（5）公民意识：关心雅典、参与政治、轮番执政，是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本，成为雅典人的共识。2．实质古希腊的民主政治并非真正意义上的人人平等的民主政治，在古希腊城邦中只有公民（奴隶主和自由民）享有平等的参政权，广大的奴隶和妇女阶层处于被压迫和无权的地位，古希腊的民主政治在本质上是奴隶主阶级的民主政治。3．评价（1）积极①对希腊，促进了希腊的全面繁荣，使其在众多文化领域取得辉煌成就并成为西方文明的摇篮。②对人类文明的发展，开西方民主政治的先河，其思想（主权在民、轮番而