《政府与消费》PPT课件

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1、第二篇     公共支出理论第四章政府与消费第五章政府与生产第六章政府与收入再分配第七章公共选择理论1第四章政府与消费（产品与服务的提供方式选择）2一、产品在消费过程中的不同性质（一）公共产品1．非竞争性:2．非排斥性：注意：——判断：公共产品是政府免费提供的产品——公共产品有地域范围的限制。3（二）私人产品1．竞争性2．可排斥性4（三）混合产品1．具有非竞争性和可排斥性的产品2．具有竞争性和非排斥性的产品3．具有外部效益的产品5（四）产品和服务的定位可排斥可排斥非竞争可竞争非排斥非竞争可竞争非排斥混合私人公共6二、公共产品

2、的提供方式（一）公共产品市场提供7公共产品市场提供的效率损失：PSDQQ*O8问题1：现实中是否有人提供公共产品？有的话，他会提供到什么程度？如何去判断？结论：既然市场不能做，则由政府来做。问题2：如果政府去做，应做到什么程度，即公共产品配置的规模，配到什么程度才符合资源有效配置？9（二）公共产品的有效配置的理论标准1．一般标准：社会边际成本=社会边际效用2．社会需求曲线与个人需求曲线的关系：10（1）私人产品——社会需求曲线由个人需求曲线横向相加。P甲乙甲+乙5358Q11结论：私人产品有效配置的理论标准：社会边际成本=社

3、会边际效用=每个人的边际效用（私人产品）12（2）公共产品——社会需求曲线由个人需求曲线纵向相加。P甲+乙S乙甲QDQ*O5712133.公共产品的有效提供——三种表述方式（1）维克塞尔-林达尔模型O甲D乙S1S*D甲O乙Q乙Q*Q甲14（2）局部均衡分析公共产品的社会需求曲线——社会需求曲线由个人需求曲线纵向相加。含义：每个人消费相同的量，但付出不同的税收“价格”PP社P乙P甲OQ*Q15公共产品有效配置的理论标准社会边际成本=社会边际效用=所有个人边际效用之和（3）一般均衡分析：萨缪尔森模型假定：两个消费者A、B；两种

4、产品（公共产品G和私人产品X）；给定B的的效用程度为B1。在这些条件下，讨论私人产品和公共产品的均衡。16XB1XGFB1XG1G*G2GTA1G17推导过程：T=F–B1与T相切的那条无差异曲线（A1）是在给定消费者B的效用程度（B1）下，消费者A的最大满足程度的无差异曲线。此时，对上式两端求导:T’=F’–B1’移项：F’=T’+B1’由于A1与T相切,故:T’=A1’有:F’=A1’+B1’，即：MRT=MRSA+MRSB结论：公共品与私人品的转换率等于消费者A和消费者B对公共品和私人品的边际替代率之和。184．公共产

5、品的成本分摊社会边际成本量=社会边际效用=所有个人边际效用之和结论：公共产品有效配置理论的基础是个人的偏好。政府介入的度由公众的要求、愿望决定，而不是由政府自己决定。19（三）实现公共产品有效配置的困难——消费者偏好的显示（1）学者的方式：（2）制定民主的公共决策程序：20结论：（1）公共产品不能由市场提供，造成的效率损失十分严重。（2）公共产品必须由政府提供，但提供的程度必须以公众的偏好（愿望要求）为基础（由公共产品的社会需求曲线的得出过程可见），不能来自于领导意志。21三、混合产品的提供方式（一）具有非竞争性和可排斥性的

6、产品——兼有公共产品和私人产品的部分特征。221．市场提供的社会净效益例：桥梁PAPOEB容量Q（MC曲线）收费的效率损失DC2C1市场提供的社会净效益=AOB-C1-C2–DEB232．公共提供的社会净效益公共提供的社会净效益=AOB–C1–收税成本–税收的效率损失24——判断社会净收益的大小：公共提供—消费者收益—桥梁成本—收税成本—收税的效率损失市场提供—消费者收益—桥梁成本—收费成本—收费的效率损失3．公共提供与市场提供的选择25*收税成本取决于税制的复杂程度。*税收的效率损失取决于税收政策的扭曲性和中性程度——在

7、税收政策既定时，主要考虑收费成本和收费的效率损失。*收费成本取决于收费难易程度（公园收费难于博物馆）。*收费的效率损失取决于需求弹性的大小。26PAPOEB容量Q（MC曲线）D收费的效率损失C2C1结论：收费难度越大、需求弹性越大，越适合采用公共提供的方式。27(二)具有外部效益的产品内部效益：竞争性、排斥性外部效益：非竞争性、非排斥性281.市场提供的效率损失P外部效益内部OQ’Q*Q’’DE内+外S市场提供的效率损失公共提供的效率损失（部分）内部效益的需求292.公共提供的效率损失结论：这类产品既不能通过公共提供的方式，

8、也不能通过市场提供的方式。P外部效益内部OQ’Q*Q’’DE内+外S市场提供的效率损失公共提供的效率损失（部分）内部效益的需求303.混合提供理论上的标准：——政府补贴的量取决于外部边际效益的大小——个人出的部分取决于内部边际效益的大小SPP*P0OQ’’Q*Q’E31实践中主要考虑：（1