2019-2020年高中政治《经济生活》第三单元《收入与分配》2学案 新人教版必修1

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1、2019-2020年高中政治《经济生活》第三单元《收入与分配》2学案新人教版必修1三、收入与分配　知识点　　补充　　　 　　 　　 　　 　　个人收入的分配　　　 　　 　　 　我国的分配制度　　按劳分配为主体，多种分配方式并存　　理论原因：生产力落后，生产资料所有制决定分配制度。现实原因：我国现实行公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，决定必然实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度　　　 　　 　按劳分配　　地位　　个人消费品分配的基本原则，主体地位　　原因　　（必然性）　　前提条件：产生资料公有制　

2、　物质基础：我国的生产力发展水平　　直接原因：我国劳动的性质和特点（存在差别，谋生手段）　　意义　　有利于调动积极性和创造性；有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能；有利于促进生产力的发展　　　 　非按劳分配　　按个体劳动者劳动成果分配　　按生产要素分配（劳动、资本、技术、管理）　　意义：体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；有利于调动劳动、技术、管理和资本等生产要素的活力；有利于让一切能够创造社会财富的源泉充分涌流，造福人民。　　　 　我国的分配原则　　既讲效率又兼顾公平　　公平　　意义：有助于协调

3、人们之间的经济利益关系；有利于实现经济的发展、社会和谐。　　效率与公平的关系　　一致性　　效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证　　矛盾　　侧重点不同　　　 　如何兼顾效率与公平　　1、要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富,最终达到共同富裕。（先富带后富，达到共同富裕）　　2、要反对平均主义和收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富（两反对，两提倡）　　3、必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关

4、系　　（再分配注重公平的具体措施：提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入）　　　 　　　 　　实现渠道　　国家预算和国家决算　　 　　 国家收入的分配　　 　　 财政　　　财政收入　　形式：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入——税收是主要来源　　影响财政收入的主要因素：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根本原因）　　分配政策的影响（合理的分配政策：保证财政收入稳步增长，促进企业持续发展，提高人民生活水平）　　财政支出　　种类：经济建设支出（比例最大）；科教文卫事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支

5、出；债务支出　　　 　收支关系　　收入>支出→财政节余→财政资金没有得到最充分的利用；收入＝支出→财政相等→最理想；收入<支出→财政赤字→利弊要具体分析，要控制在一定限度；财政收支平衡　　　 　财政的作用集中力量办大事　　促进基础设施建设，优化资源配置　　调控经济平稳发展　　总需求不足或通货紧缩时→扩张性财政政策（增加支出，减少税收）　　总需求过旺或通货膨胀时→紧缩性财政政策（减少指出，增加税收）　　促进经济社会持续协调发展（促进经济结构合理优化，发展科技教育事业的发展）　　人民生活有保障　　财政是巩固国家政权的物质保证

6、。　　财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证　　财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障　　　 　　 　　 　　 　　 　税收　　含义　　国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。　　基本特征　　强制性、无偿性、固定性（三者关系）　分类　　根据征税对象的不同分为：流转税、所得税、资源税、财产税、行为税　　增值税　　优点：避免重复征税，防止偷漏税；有利于生产的专业化和体现公平竞争；有利于财政收入稳定增长　　个人所得税　　计税：超额累进税率、比例税率　　　意义：国家财政收入的重要

7、来源；调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。　　纳税人　　税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人　　纳税人不一定是负税人　　负税人　　最终承担税款的单位和个人　　依法纳税的必要性　　我国税收取之于民、用之于民，国家通过税收实现全体人民的根本利益；税收是组织财政收入的主要来源,是国家实现职能的物质基础。　违税行为　　偷税、欠税、骗税、抗税　　增强“纳税人意识”　　公民应当履行义务自觉纳税　　公民还要行使权利——增强监督意识；关注税收的征管和使用；批评和检举