军转民行业分析

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1、军转民行业分析一.引言在苏联解体，东欧剧变以后，世界局势从两极转变为多极。和平与发展作为时代主题。各个国家正相继调整发展战略，其共同趋势是，由军备竞赛转向以经济、科技、军事为主要内容的综合国力竞争。在军备订货量急剧下降的情况下，必然提出了和平利用军事资源的问题，“军转民”概念出现。广义上的军转民是指军事资源的和平利用，即是将军事资源中保证国家安全利益的需要而剩余部分，进行重新的组合、利用和开发，为本国乃至世界的社会、经济、科技发展服务，以造福人类。我国的军转民是由邓小平在党的十一届三中全会相继提出了国家战略的

2、转移，军队工作指导思想的战略转变，国防科技工业的战略转变等新理论思维。军事资源首先保证国家安全利益的前提下，将其剩余部分进行军转民：其中一部分原因的是由于军工产能过剩；另一部分原因则是民用市场前景广阔，军用技术转民用后，能利用技术上的优势占领市场。国泰君安的一份研究报告认为，一方面，通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代。另一方面，解决了原有军工资产的效率问题，构建国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，就能由原来的“输血”转为“造血”，促进

3、我国军工产业升级。军民融合在发达国家已有范例。美国建立的国防科技工业体系即是“军民融合”的一个典型。美国国会的一份研究报告显示，军民融合给美国国防部每年节约300亿美元，相当于其采办费总额的20%以上。随着十九大的胜利召开，为了适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设质量和效益，确保到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，到本世

4、纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。为了以上目标，所以研究军转民的行业有积极意义。二.军转民行业宏观分析1.政治法律环境(EconomicFactors)中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，中国共产党是期唯一的执政党。我国现有十二大军工集团（我国军工行业涵盖六大领域——军工电子、核工业、兵器、船舶、航天和航空，每一个领域都涉及两家军工集团，分别为中国电科与中国电子、中核集团与中国核建、中国兵工与兵装集团、中船集团与中船重工、航天科技与航天科工、中航工业与中国航发）。

5、所有的军工集团皆为国有企业并接受中国共产党的统一领导，这是我国军工集团发展的政治保证。2015年3月，习近平主席在出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时强调，把军民融合发展上升为国家战略，深入实施军民融合发展战略，努力开创强军兴军新局面。军民融合已经上升为国家战略，并将在政策层面有进一步的推动。2015年11月，习近平主席在中央军委改革工作会议上指出，着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备

6、、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。军民融合在战略层面上再次被强调，并且会被有力推动。《军转民相关政策文件》2016年7月21日，中共中央、国务院、中央军委印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》。《意见》着眼国家安全和发展战略全局，明确了新形势下军民融合发展的总体思路、重点任务、政策措施，是统筹推进经济建设和国防建设的纲领性文件。《意见》指出，党和国家历来高度重视经济建设和国防建设融合发展。我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段，推动军民

7、融合发展还存在思想观念跟不上、顶层统筹和统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、有共识难落实等突出问题，军民融合整体效益与巨大潜力亟待挖掘和进一步发挥。《意见》指出，经济建设和国防建设融合发展的主要目标是：形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，使经济建设为国防建设提供更加雄厚的物质基础，国防建设为经济建设提供更加坚强的安全保障。到2020年，经济建设和国防建设融合发展的体制机制更加成熟定型，政策法规体系进一步完善，重点领域融合取得重大进展，先进技术、产业产品、基础设施等军民共用协调性进一步增强，基本

8、形成军民深度融合发展的基础领域资源共享体系、中国特色先进国防科技工业体系、军民科技协同创新体系、军事人才培养体系、军队保障社会化体系、国防动员体系。《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》重点任务2016年5月，国务院印发《促进科技成果转移转化行动方案》，其中强调促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务，是加强科技与经济紧密结合的关键环节，对于推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、支撑经