2019-2020年高中政治《2.2民主决策 作出最佳选择》学案 新人教版必修2

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1、2019-2020年高中政治《2.2民主决策作出最佳选择》学案新人教版必修21．识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的方式。2．理解并比较公民直接参与民主决策的方式。(重点)(难点)3．运用实例说明公民参与民主决策的意义。(重点)为进一步推进城市规划决策的民主化、科学化，烟台市规划局和胶东在线联合主办“网上规划展”，主要对一些城市规划重点项目和市民关心关注的热点项目进行网上公示，广泛征询巿民群众和社会各界的意见、建议。城巿规划决策为什么要广泛征询巿民群众的意见？市民可以通过哪些渠道参与决策？让我们共同探讨“民主决策：作出最佳选择”。一、参与民主决策的多种方式阅读教材

2、P19第一自然段至P20第四自然段，完成以下内容：1.公民间接参与决策的方式公民通过__________，选出代表人民意志的人进入__________，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。2.公民直接参与决策的方式(1)社情民意反映制度①含义：公民向决策机关__________、提出建议，参与民主决策。②依据：__________是决策的基础，__________是正确决策的重要信息资源。③意义：拓宽__________渠道，是决策机关科学决策的重要前提。(2)专家咨询制度①含义：专家学者利用自己掌握的__________、相

3、关信息等，对专业性、__________较强的重大事项进行分析论证，参与决策。②意义：听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的__________。(3)重大事项社会公示制度①含义：决策机关将涉及__________的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议。②依据：公民享有对涉及公共利益的决策的__________，这是公民参与民主决策的__________。③意义：有利于增强决策__________和公民参与度。(4)社会听证制度①意义：公民对决策方案充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题，并加以修正、_____

4、_____。②目的：听证于民是为了__________。二、同历决策过程　共享决策成果阅读教材P22第一、二自然段，完成以下内容：1.必要性(1)政府的重大决策牵涉社会各阶层的__________，关系千家万户的生活。决策是否科学、合理，至关重要。(2)公民参与民主决策是推进决策__________、__________的重要环节。2.重要性(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的__________。(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的__________。(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的__________。(4)有利于提高公民参与公共事务的___

5、_______和__________，增强公民的社会责任感。一、辨一辨：有人认为，政府决策是政府的事情，与自己无关。二、填一填：某市水价调整取得成功。该市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪种方式？1.开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收人者的意见。2.邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。3.形成两个备选方案在网上公示，集思广益。4.召开居民水价调整听证会作出相关决策。三、想一想：针对目前人民群众关心的问题，很多地方政府纷纷开设“网上论坛”。你认为开设“网上论坛”对促进政府决策有何意义？一、我的收获：二、我的困惑：♒♒♒♒♒♒♒知识拓展·探究案♒

6、♒♒♒♒♒♒1992年，济南铁路局为了扩大站场，不顾专家和学者的反对，将德国人于1904年修建的济南火车站拆除。从xx年开始，济南市多位政协委员、人大代表等纷纷建议复建济南火车站。有专家表示“复建最大的意义是警示后人，我们曾经以一种错误态度对待了我们的历史。”2014年1月13日，火车站北广场设计方案群众座谈会开始征集群众代表，群众座谈会召开时，规划局就济南市火车站北广场站房规划与建筑风貌设计初步方案进行座谈，征求意见建议。探究问题：1.相关部门不顾专家和学者的反对执意拆除老火车站造成历史性失误，这一案例启示政府部门在决策时应如何对待专家学者的意见？2.群众参加座谈会

7、讨论火车站广场设计方案属于何种参与民主决策方式？该市规划局为何在决策前召开此类座谈会？3.通过上述材料可以看出民主决策对决策部门有何意义？4.群众参与民主决策对自身有何促进作用？某地级巿土地资源短缺，商品房价格大幅度上涨，引起争议。xx年7月7日，该市城建部门向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。巿政府广泛征求群众意见作为决策的依据。(1)假如你是该市市民，你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议？(2)市政府决策为什么要广泛征求群众意见？漫画《有所不同》说明①决策机关推进决策科学化、民主化②了解社情民意是决策机关进行科学决策的重要前提③应让公民成为一