2019-2020年高中政治 第二课 第二框 民主决策：作出最佳选择学案 新人教版必修2

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1、2019-2020年高中政治第二课第二框民主决策：作出最佳选择学案新人教版必修2【学习目标】1.知识目标：识记民主决策的重要性，理解公民参与民主决策的方式和意义。2.能力目标：提高公民参与民主决策的能力；培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。3.情感、态度与价值观目标：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感；引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。【重难点】民主决策的方式、意义【自主学习】一、参与民主决策的多种方式1．决策的重要性：政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。2．我国公民参与民主决策的方

2、式（1）间接参与决策——通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够的重要保证。（2）直接参与决策——公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。阅读教材P19—20，明确公民直接参与决策的四种方式，并完成下表。途径内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻、媒体等信息是决策的，民意是正确决策最重要的信息资源拓宽，是决策机关进行科学决策的重要前提专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息等提高决策的科学性、可行性社会公示制度

3、决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示公示公民有，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度对公众利益密切相关的重大事项，公民通过社会听证参与决策听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民温馨提示：四种民主决策方式中，区别社情民意反映制度和社会公示制度时，注意前者是草案、征求意见稿等没有成文之前就征求意见，后者是有成文，进行公示后再征求意见。二、同历决策过程共享决策成果——公民参与民主决策的意义1．公民通过各种渠道，采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。2．从决策者的角度看：首先，有助于决策充分反

4、映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；3．从公民的角度看：再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。温馨提示：①掌握公民参与民主决策的意义时注意把握决策者和公民两个角度；②决策不是少数精英的事，公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。【预习自测】决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。回答1～2题。1．这是公民通过重大事项参与民主决策。　　A．社会公示制度　　B．社情民意反映制度　　C．

5、专家咨询制度　　D．社会听证制度2．公民享有对涉及公众利益的决策的，这是公民参与民主决策的前提和基础。A．参与权　　B．知情权　　C．监督权　　D．决定权【课堂探究案】【自主探究】（判断并说明理由，自主思考完成）1．拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。2．公民可以通过社情民意制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度参与民主监督。【合作探究】（自主思考，写出要点；合作讨论，完善要点；点评点拨，总结规律方法）2015年8月11日，长春市发改委召开调整民用自来水价格听证会。此次听证会的听证项目是“调整民用自来水价格听证方案”。听证会共计25人参加。其中消费者1

6、1人，经营者1人，专家学者及社会组织6人，政府相关部门7人。广泛听取社会各界的意见和建议，并借助大众媒体、网络、信件等各种渠道，反复搜集来自各方面的意见和建议，并尽可能地采纳。杜绝“一刀切”，来制定新的民用自来水价格政策。（1）上述材料中，公民是如何参与民主决策的？（2）对决策者而言，公民直接参与民主决策有何意义？【当堂检测】（相信自己，力争全对！只有一项符合要求）1．通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是A．广大人民直接参与民主决策的途径B．全体公民直接参与民主决策的途径C．广大公民直接参与民主决策的途径D．广大公民间接参与民主决策的

7、途径2．决策机关在对专业性、技术性较强的重大事项进行决策时，要组织专家学者对决策加以研究论证，听取专家的意见。这是通过________参与民主决策。A．社情民意反映制度B．专家咨询制度C．重大事项社会公示制度D．社会听证制度3．为增强昆明市政府决策的科学性、民主性，提高决策透明度，完善行政决策机制，即日起，符合条件的公民可参与市政府一些重大事项的决策。这是《昆明市政府重大事项决策规定》体现的主要内容。国家鼓励公民参与决策过程的直接原因是A．我国是人民民主专政的社会主义国家B．民主是社会主义的