2019-2020年高中政治 第七课第二框收入分配与社会公平学案 新人教版必修1

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1、2019-2020年高中政治第七课第二框收入分配与社会公平学案新人教版必修1一、学习目标——明确方向，有的放矢理解实现收入分配公平的意义和具体措施。正确认识和处理效率和公平的关系二、重点难点——抓住关键，突破重点发展社会主义市场经济要兼顾效率与公平三、认知探究——夯实基础，探究提高【基础提示】一、社会公平的重要体现1.公平的含义比较广泛，设计经济、政治、社会等各个领域。2.收入分配公平（1）地位：（2）含义：（3）原因：（4）措施（在收入分配领域）：①制度保证：坚持和完善并存的分配制度，为我国实现社

2、会公平、的分配格局提供了重要的。②重要举措：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高在国民收入分配中的比重、劳动报酬在中的比重，努力实现居民收入增长和同步、劳动报酬增长和提高同步，是实现社会公平的重要举措。③更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以、为主要手段的，着力解决较大的问题。要规范，保护，增加，扩大，调节，清理，取缔，努力缩小。二、兼顾效率与公平1、效率，指经济活动中与的比率，它表示的程度。效率提高意味着和增加。2、社会主义市场经济条件下效率与公平的关系（1）一致性：效率是公平的，公平

3、是提高效率的。（2）矛盾：效率与公平分别强调。3、处理好效率与公平的关系（可以作为上面措施之四）（1）发展社会主义市场经济，和都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。（2）兼顾效率和公平，既要反对，也要防止收入；既要落实分配政策，也要提倡；在鼓励人们创业致富的同时，倡导和先富帮后富，朝着方向稳步前进。【探究提高】1.针对教材P60观点一和观点二，谈谈你对公平是如何理解的？2.完成教材P74--75综合探究四、知识结构——构建体系，把握联系2001—xx年五，拓展延伸作为衡量收入分配公平程度的

4、指标，基尼系数一直备受关注。西南财经大学早前的报告显示，xx年中国家庭的基尼系数为0.61。这一数据引起业内很大反响。中国人民大学财政金融学院教授岳希明和北京师范大学收入分配研究院教授李实撰文称，西南财经大学的这份报告由于统计样本过小、住户收入所需信息、样本结构不平衡等问题，所以统计结果偏大。这一争论并不是个案。马建堂曾坦言，确实有一些学者计算的基尼系数比国家统计局计算的高。在他看来，基尼系数严格地讲不是一个统计指标，它是依照一些基础资料，通过不同的方法算出来的。多位专家在接受《每日经济新闻》记者采

5、访时表示，统计中遇到的最大问题，就是对一些“隐形收入”和“灰色收入”无法准确把握，特别是一些高收入人群并不愿意公开自己的收入情况。不过，马建堂认为，尽管这些账户特别是高收入记账户，未必记得特别真实、特别全，但它的基础比较扎实，来源比较明确，持续性很强，总体来讲是符合中国实际的。并且，有一部分专家研究计算的结果和国家统计局的结果是非常相近的。另外，世界银行对中国基尼系数的计算和国家统计局的也很一致。马建堂表达了两点看法。第一，0.47到0.49之间的基尼系数反映收入差距还是比较大的，说明了加快收入分配

6、改革、缩小收入差距的紧迫性；第二，从xx年应对国际金融危机以后，随着各级政府采取惠民生的若干强有力措施，中国基尼系数逐步有所回落。基尼系数用来反映收入分配的差异程度。根据联合国有关组织分析，基尼系数在0.3至0.4之间表示收入差距相对合理。“我们的城乡差距大概有3倍。按照城镇工资统计，高收入行业和低收入行业有4倍左右的差距。”马建堂坦承。xx年，中国城镇居民人均可支配收入为24565元，而农村居民人均纯收入为7917元，前者是后者的3.1倍。按五等份收入分组，城镇最高收入组人均为51456元，最低收

7、入组人均为10354元，前者是后者的近5倍。中国的收入差距，与世界类似发展水平国家相比，究竟处于什么水平？国家统计局给出了几国数据。xx年阿根廷基尼系数为0.46、巴西0.55、俄罗斯0.40，xx年墨西哥基尼系数是0.48，xx年印度基尼系数是0.33。随着经济的发展和社会的进步，当今时代，人们对“公平”有了更高更迫切的要求。缩小收入分配差距，已经成为社会各界强烈的共同呼声。中央高度重视收入分配改革，并且在近年来采取了连续提高最低工资和企业养老金标准、调整个人所得税税率和起征点、增加对低收入群体的

8、转移支付、加大对“三农”的扶持力度等措施调整收入分配结构，取得了一定的效果。然而，收入分配格局调整进度与人民群众的期待相比仍有较大差距，收入分配改革的总体方案一直未能出台。收入分配改革将成为未来改革的难点、重点和突破口之一。“下一步，要一手抓科学发展，把蛋糕做得更大；另一手狠抓收入分配改革，把蛋糕分得更好。从而使我们在全面建成小康社会的时候，不只是居民人均收入和GDP翻了一番，而且要分配得更好，中低收入居民的收入力争要增加得更多一些。”马建堂说。六、达标检测——勤学苦