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时间:2019-11-11
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1、肉类蔬菜追溯系统设计方案1.项目概述1.1.概述肉类蔬菜流通追溯体系建设是商务部的“一号工程”,是为解决肉类蔬菜流通来源追溯难、去向查证难等问题,进一步提高肉菜流通的组织化、信息化水平,增强我国肉类蔬菜质量安全和供应保障能力而在全国开展的试点工程。目前主要有肉类和蔬菜类两种追溯流程。肉类流通追溯流程从屠宰环节开始,生猪和牛羊在屠宰前后分别对产地来源和检疫、检验信息进行登记;肉品进入批发、零售环节通过IC卡、溯源秤交易,打印交易小票。蔬菜流通追溯流程从批发环节开始,蔬菜进入批发市场首先对蔬菜产地来源和检测信息进行登记,批发、零售环节通过IC卡、溯源秤交易,打印交易小票。消费
2、者可凭小票的追溯码,通过网络、电话、手机和查询机等多种方式,依次查找到肉菜的零售商、批发商、屠宰企业、肉菜来源地等信息;肉菜食品安全问题发生时,监管部门可以通过市级管理平台,在第一时间锁定源头、追踪流向,依法处置,实现“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”的目标。1.2.范围肉类蔬菜流通追溯体系包括肉类、蔬菜追溯管理二个系统和共享的信息平台、销售、查询终端。2.系统功能和性能需求1、业务流程肉类、蔬菜追溯是以批发市场、定点屠宰企业为中心环节,上游连接生产基地和省内外各主要产区的农产品经营者,下游连接农贸市场、超市等城区零售商和餐饮、团体消费单位,实行全面的索证索票市场准入
3、和质量安全把关,流通主体实行一人一卡,形成肉类、蔬菜流通领域质量安全追溯信息管理系统。项目业务流程图(本图为简略图,直供农贸市场、超市的商品未体现)如下:流程关键点:实行市场准入机制,所有蔬菜、生猪和冷鲜肉批发商必须在屠宰场和批发市场进行登记备案。肉类、蔬菜源头信息由批发经营户负责向供货方索要,客菜(外地蔬菜)和外地冷鲜肉在进入批发市场时进行源头信息的登记。实现农口信息与流通领域信息的对接。检测信息是肉类、蔬菜进场登记信息中的必不可少的重要部分,外地蔬菜进入批发市场时,必须进行全面农药残留检测,本地蔬菜进行抽检,检测不合格的蔬菜进入销毁程序。零售商(包括集团消费与餐饮)携
4、IC卡进入批发市场,进行理货、过磅,肉类、蔬菜批发经营户利用智能溯源秤进行刷卡交易,交易信息储存到中心数据库,并写入IC卡。零售商(包括集团消费与餐饮)携卡进行资金电子结算,打印分销凭证后离场。零售端点的超市和农贸市场,集团消费与餐饮等团体单位凭卡交易时,零售商的智能溯源秤自动采集交易数据上传到中心平台,然后团体单位携IC卡到市场管理处打印分销凭证,普通消费者可以向零售商索要销售小票。中心数据库每天汇总信息,进行核对,产生报表,通过网站向政府提供查询。市民可在网上和农贸市场查询点实时查询农贸市场各摊位肉类、蔬菜的进货来源、屠宰、检疫检验、残检等方面信息。也可通过短信、网上
5、查询肉类、蔬菜的进货来源。1.总体设计方案一个平台、严控源头、两个流程、全面追溯、终端共享。一个平台:所有追溯流程都在一个的平台上进行开发建设和运行,平台包括:交易市场运行环境和设备、中心平台数据库、中心平台应用系统、系统安全平台、IC卡等,追溯流程采集的数据最终都汇集到中心平台数据库中,数据库通过交易数据中的关键追溯标识运用统一的追溯算法来实现追溯,追溯流程的中心应用系统在同一系统框架下设计开发,采用多级系统安全策略,来保证整个系统的安全,追溯流程采用的IC卡,餐饮、团体单位实现一卡通用。严控源头:所有进场交易的肉类、蔬菜必须百分百进行索证索票、信息登记,并按照比例进行
6、检验和检测。根据不同源头信息,产生批次流通追溯码,不合格商品进入无害化处理或销毁程序,提供与农业部门相关追溯体系信息对接的接口。两个流程:在本平台中运行肉类和蔬菜两个追溯流程。这两个追溯业务既有相同之处,也有差异,因此必须以独立形式分别进行追溯。肉类追溯流程已通过公开招标正在开发、实施中;蔬菜追溯流程的源头信息主要是蔬菜产地证明、购货发票等,进场必须进行农药残留检测,先检测后交易,当蔬菜农药残留检测超标时,市场管理单位组织销毁,蔬菜的关键追溯标记就是按人进行追溯,这样可以解决蔬菜批次混装的情况下,依然能够建立进行追溯。全面追溯:一旦发现不合格肉类、蔬菜进入流通领域,将启动
7、全面追溯。市场内所有的交易设备(智能溯源秤、结算中心、PDA等)同时也是追溯信息显示控制终端,一旦出现危险情况,将实时提醒和实施控制,各个批发市场、农贸市场内全面中断相关批次的肉类、蔬菜交易,短信平台向特定群体发送通知告警短信,市场监管人员现场进行处理,管理部门启动应急预案。这样就可以借助信息化技术,构建了高效运行的肉类、蔬菜流通领域产品质量安全追溯管理体系,大大提高了监管工作效率。物要编码、人要凭卡、业务数据融为一体采用基于物联网技术的专用追溯设备(主要是智能溯源秤和移动交易终端),在传统电子秤的基础上植入交易控制管理、IC
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