美国社会福利制度浅谈

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1、美国社会福利制度浅谈美国基本国情人口3亿零315万（2008年1月1日，世界第3）。人口密度31人每平方公里（世界第144名）。白人占75%，拉美裔占12.5%，黑人占12.3%，亚裔占3.6%，华人约243万，占0.9%，多已入美国籍（2000年美人口普查数据）。美国黑人、拉美裔和亚裔等少数族裔总人口已达到1.007亿人（截至2006年7月）。通用英语。56%的居民信奉基督教新教，28%信奉天主教，2%信奉犹太教，信奉其他宗教的占4%，不属于任何教派的占10%。语言没有法定官方语言。英语是事实上的国家语言。有27个州已经通过地方法律确保英语的官方地位；有3个州承

2、认其他语言与英语有平行地位：路易斯安那州的法语，夏威夷州的夏威夷语和新墨西哥州的西班牙语。使用人口超过100万人的语言包括英语（2亿1480万）、西班牙语（2970万）、汉语（220万）、法语（140万）、塔加洛语（130万）、越南语（110万）、德语（110万）。除了这些主要语言外，还有其他336种语言在美国被使用，其中有176种是当地土产的语言。宗教美国保障宗教自由的权利，政府实行政教分离制度，不支持也不反对任何一种宗教。但宗教在美国政治中相当活跃。大多数美国总统都宣称是基督教新教信徒，只有建国初期的几位总统是自然神论者，另有一人是天主教徒。国土面积9,826

3、,630平方公里（其中陆地面积915.8960万平方公里），本土东西长4500公里，南北宽2700公里，海岸线长22680公里。2009年世界各国GDP排名1、美国14.8万亿2、中国5.2万亿3、日本5万亿4、德国3.5万亿5、法国2.5万亿6、意大利2.2万亿7、英国2万亿8、加拿大1.5万亿9、西班牙1.4万亿10、印度1.3万亿美国福利制度的主要发展过程List起源殖民地时期(1647-1776)国内战争以前(1777-1860)内战及其战后(1860-1900)进步改革时代(1900-1930)大萧条和新政(1930-1940)二战,繁荣和”伟大社会

4、”(1940-1980)里根主义和社会倒退(1980-1996)Next起源根据1601年伊丽莎白济贫法所体现的价值观和原则制定工业革命是人类社会和历史的转折点,也是社会福利事业发展的转折点.1349年开始实施的劳工法,经过亨利七世,爱德华四世和伊丽莎白一世的修订,基本的社会福利法已现雏形.List殖民地时期救助方式为社区负责制.这是一种非正式的管理体制.受惠于18世纪20年代的大觉醒运动(GreatAwakening).社会改革和人道主义精神也随之产生.各种组织纷纷成立,帮助不同阶层的人们:寡妇和孤儿,移民和黑人,债务人和犯人,等等.独立战争时期,已有教会和各种

5、私营组织为穷人提供帮助List国内战争以前公共福利主要由地方和州政府负责.贫穷者对救济院和济贫院的依赖迅速增加.孤儿院,教养院,精神病院等特殊机构产生.儿童救助社成立于1853年.List内战及其战后内战造成成千上万的人员伤亡,退伍军人的抚恤金迅猛增加.19世纪20年代开始全国性小学和中学公共教育网建立.1865年废除奴隶制.自由民管理局—为帮助被解放的努力—而设立.List进步改革时代20世纪初,道德支持者替代受益支持者成为改革运动的主流.1904年”全国童工委员会”成立,促成了1909年”关心未成年人白宫会议”的召开.关注黑人需求的”城市联盟”于1910年成立

6、.1908年,最早的保险金-工人抚恤金计划制定.List大萧条和新政胡佛同意拯救家畜,却反对救济灾民.最后迫于压力签署法令准许州政府贷款救济需要救济的人.却由于州政府的债务而难以实施.罗斯福新政:成立平民保护团,全国青年协会,联邦救济署等机构.1935年社会保障法是新政的最高成就.List二战,繁荣和”伟大社会”给退伍军人提供收入,医疗保险和住房被视为社会的责任.1941年,罗斯福总统下令禁止工业和军队中的种族歧视行为.20世纪50年代的社会活动显著减少,美国政府出于对共产主义的惧怕而对社会改革者采取的迫害政策是重要原因之一.1960年肯尼迪当选总统,标志着社会改

7、革的意义开始得到更新.1964年林登·贝恩斯·约翰逊当选总统,发起一轮”对贫困宣战”的”伟大社会”政策,社会福利立法得以重开.List里根主义和社会倒退1981年综合预算调节法大幅消减了联邦社会福利支出.1980-1983年所有社会福利计划所需资金消减了7%.同时,和平时期的军费开支大量增加.里根执政期间贫困率上升,达到20世纪60年代中期以来的最高水平.List美国的社会福利体系的主要内容社会安全保障联邦医疗保险(medicare)失业保险(UnemploymentInsurance)社会安全保障1、社会安全保障的功能：向交纳社会安全保障税的劳动者、受益人的配偶

8、或子女、已