首轮复习经济生活第八课

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1、第八课财政与税收关键词财政税收含义实现环节作用财政收支及其关系含义特征及其关系税种（增值税和个人所得税）依法纳税一、财政及其作用1、财政的含义：主体：国家参与社会分配的两个方面本质：分配关系目的为了实现国家职能国家的收入和支出国家财政2、财政实现的环节：预算和决算◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。计划◎国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。总结3、国家财政的巨大作用①.是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。②.促进资源合理配置。③.促进国民经济平稳运行。一、财政及其作用国家财政经济平稳运行，要求社会总

2、供给与总需求保持基本平衡。国家财政经济增长滞缓，经济不景气时减少税收增加经济建设支出刺激消费量增加降低失业率扩张性财政政策促进经济复苏＞物价上涨过快，经济过热时给经济降温增加税收减少经济建设支出抑制消费量增加稳定物价紧缩性财政政策国家财政＜扩张性财政政策与紧缩性财政政策的比较扩张性财政政策紧缩性财政政策实施条件措施目的在经济增长滞缓，主要受需求不足制约时在经济过热，经济运行受供给能力制约时增加经济建设支出减少税收减少财政支出，增加税收刺激总需求增长，拉动经济增长抑制总需求，给经济降温建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共

3、财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。——党的十七届三中全会公报节选国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政国家财政二、财政收入与支出财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入预算和决算国家财政影响财政收入的因素经济发展水平分配政策国家收入＝社会财富总量×分配比例国家财

4、政思考：国家财政收入越多越好，还是越少越好？2、但是，在社会财富一定的前提下，如果国家财政收入过多会直接减少企业和个人收入，不利于企业生产和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响1、国家财政增加有利于国家宏观调控，集中力量办大事，为国民经济稳定、协调、可持续发展创造条件。3、如果国家财政过少，将直接影响国家职能的发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。4、因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。财政财政收入财政支出税收收入利润收入债务收入

5、其他收入经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出财政财政收入财政支出税收收入利润收入债务收入其他收入经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出＞＝＜财政收支平衡财政收入和支出的对比关系财政收支平衡：当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。梳理成思课堂小结本课知识归纳为：“12345”1个基本观念：2个影响财政收入的基本

6、因素：财政收入既非越多越好、也非越少越好3个基本概念：4个财政收入形式：5个财政支出项目：经济发展水平、分配政策财政、预算、结算3个收入与支出的状况：平衡、盈余、赤字促进社会公平、改善人民生活合理配置资源经济平稳运行3个财政作用：税、利、债、费经济建设、科教文卫、行政国防社会保障、债务谁在征税：为什么征税：凭什么征税：国家为实现其职能凭借政治权力税收的地位：税收的含义：从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。【有国就有税】依什么征税：依法取得【有税必有法】1、税收的含义（本质）财政收入的基本形式三、税收及其种类

7、税收是财政收入的基本形式。国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得的强制性无偿性固定性（一）税收及其种类2、税收的三个特征：这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。2、税收的基本特征及其关系（1）强制性含义:国家凭借政治权力强制征税。评价：①税收的强制性说明，依法纳税是人们不应回避的法律义务。②正因为税收具有强制性的特点，所以它是国家取得财政收入的最普遍、最可靠的一种形式。（一）税收及其种类（2）无偿性含义：国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。（一）税

8、收及其种类（3）固定性含义：国家在征税之前就通过法律形式，预先规定了征税对象和征收数额之间的数量比例，不经国家有关部门批准