无锡市重点技术改造扶持资金管理实施细则

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1、无锡市物联网产业发展资金管理实施细则第一章总则第一条目的依据为促进我市物联网产业发展、推进国家传感网创新示范区建设，根据《中共无锡市委无锡市人民政府关于以智能化绿色化服务化高端化为引领全力打造无锡现代产业发展新高地的意见》（锡委发〔2015〕40号）、《中共无锡市委无锡市人民政府关于推进现代产业发展的政策意见》（锡委发〔2015〕56号）以及《无锡市现代产业发展资金管理办法》（锡政发{2016〕18号），设立无锡市物联网发展资金，为规范资金管理，提高使用绩效，制定本实施细则。第二条资金安排物联网产业发展资金（以下简称“扶持资金”）在市工业和信息化专项资金中统筹

2、安排，纳入市经信委年度部门预算。第三条使用原则扶持资金的使用应当符合围绕“产业强市”战略，国家和省、市产业转型发展政策导向，符合财政预算管理有关规定，提高资金使用效益，发挥放大效应，聚焦重点，注重绩效，坚持公开、公平、公正的基本原则，确保资金使用的安全和高效。第四条职责分工10市经信委负责制定发布扶持资金项目申报指南，组织项目申报、立项评审工作，审核绩效目标，提出扶持意见；负责扶持资金使用情况信息公开，处理质疑或投诉等事宜；负责扶持项目的跟踪监管和绩效评价，定期报告资金使用情况和绩效。市财政局负责扶持资金预算安排和资金拨付；负责扶持资金使用情况监督，组织开展资

3、金绩效评价和再评价。第五条资金分配物联网发展资金分配方式主要采用项目法分配，通过专家评审、竞争性分配、招标确定等方式择优选择项目或企业，对符合条件的项目或企业按政策予以支持。市经信委负责建立项目储备库，推进常年申报、定期审核、动态管理机制，提前启动项目储备库项目的申报、入库、排序、审批等工作，于每年上半年（5月1日前）和下半年（10月1日前）完成项目审核立项工作，并将拟支持项目纳入项目储备库。第六条预算编制市经信委按照部门预算编制的有关要求，于每年三季度编制下一年度扶持资金预算，根据项目储备库中项目的储备情况，按照轻重缓急，好中选优的原则，择优将储备项目纳入年

4、度部门预算，提出年度部门预算建议，并按规定程序报送市财政局。市财政局根据市经信委10年度部门预算建议，综合考虑年度工作计划、项目储备情况、上年度预算执行情况、以前年度绩效评价结果等因素和当年财力可能，提出扶持资金年度预算草案，并按规定程序报市人大批准。第七条资金拨付年度预算批准后，市经信委向市财政局提出拨款申请。市财政局根据市经信委拨款申请、年度预算和拨款依据，按照规定时间和要求拨付扶持资金。各地财政部门应及时会同相关部门在市级扶持资金下达后的15个工作日内将资金下达到相关项目承担单位或企业。第二章支持范围和支持标准第八条支持对象扶持资金的支持对象是在无锡市登

5、记注册的企业、事业单位或其他组织；申报扶持资金的项目或单位应当符合现代产业发展支持政策和当年物联网发展资金项目申报指南规定的其他条件和要求。第九条支持范围扶持资金的支持范围为：（一）支持物联网示范应用，鼓励应用试点创新，对技术先进、系统集成度高、示范效应明显、对示范区产业带动性强以及有较大推广价值的物联网应用示范项目择优给予支持。（二）支持物联网产业规模化发展，鼓励拥有自主知识产权和市场前景好的物联网企业实施产业化项目并择优给予扶持，支持物联网企业将优秀科技成果规模化、产业化。10（三）支持公共服务平台(机构)建设。对物联网公共服务平台（机构）根据服务中小企业

6、的成果和业绩择优给予资助。（四）经市委市政府批准的其他事项。第十条申报条件申请扶持资金支持的项目应当符合以下基本条件：（一）申报单位依法经营，具有健全的财务管理与核算体系；企业生产及经营状况良好，具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力，近五年内无严重失信行为；（二）申报项目符合国家、省及市产业发展导向，符合市产业政策支持的条件，发展目标明确，具有较好的社会效益和经济效益，市场前景好、带动能力强、影响力大；（三）项目程序合法、手续齐全完备。第十一条支持方式物联网发展资金主要采用投资补助、以奖代补等方式给予扶持。第十二条支持标准扶持资金按照下列标准支持：1、支持物

7、联网重大应用示范。支持各行业主管部门和市（县）区牵头推进本行业领域和本地区的物联网重大应用，对技术先进、系统集成度高、示范效应明显、对示范区产业带动性强以及有较大商业推广价值的重大行业应用示范项目，按《无锡市重大物联网应用示范项目管理暂行办法》（锡政办发〔2015〕42号）相关规定予以支持。102、支持物联网特色应用示范。鼓励应用试点创新，择优对有较好实用价值、商业模式、实用成效的社会投资类物联网应用示范项目，按照不超过其在无锡国家传感网创新示范区内采购物联网产品和服务额的20%给予一次性资金支持，最高不超过200万元。3、支持物联网产业化发展。加快物联网企业

8、规模化发展。择优对拥有自主知识产权和市