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时间:2019-11-07
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1、行政管理事务周潭行政管理事务的主要内容一、政府机关内部行政管理事务(一)人事行政管理事务(二)财务行政管理事务(三)机关行政管理事务(四)后勤行政管理事务二、社会公共行政管理事务一、政府机关内部行政管理事务(一)人事行政管理事务1、人事行政、人事管理与人力资源管理人事行政:是以国家行政人员或公务员为主要对象的一系列管理理论、法规、制度、政策、措施的总和;人事管理:是指对组织中的人及与人有关的职位分类、录用、考核、奖惩、培训、工资、福利、退休等事务的管理;人力资源管理:是对人力资源获取、保持、开发、控制与调整等进行的计划、组织、协调和控制的活动。人事行政管理事务的内容计划和组
2、织使用与开发激励和监督制度具体落实2、人员分类制度品位分类:依个人所具备的条件与身份为划分依据;以人为中心;因人设事;传统人事分类制度职位分类:依工作性质、责任大小、难易程度和任职资格因素进行划分;以事为中心,因事择人;现代人事分类制度3、国家公务员制度的演变和基本理论西方国家公务员制度的产生与发展是资本主义社会政治、经济和文化发展的产物;源于中国古代的科举制度,始于英国资产阶级革命后建立的文官制度;1805年英国财政部首先设立常务次官,主持日常工作,不参与政治活动;1970年,英国,确立考试录用制度;1883年,美国,功绩制取代政党分肥制;政务官与事务官分途;4、西方国家
3、公务员制度的共同特点公开考试,择优录用;职务常任;政治中立;5、中国公务员的权利与义务1)权利:非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;获得履行职责所应有的权力;参加政治理论与业务知识的培训;对国家行政机关及其领导人的工作提出批评和建议;提出申诉和控告;依照公务员法的规定辞职;宪法和法律规定的其他权利。2)义务遵守宪法、法律和法规;依照国家法律、法规和政策执行公务;密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务;维护国家的安全、荣誉和利益;忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令;保守国家秘密和工作秘密;公正廉洁,克已奉公;宪法和法律规定的其他义
4、务。5、中国公务员制度的主要机制能力开发机制:培训、挂职锻炼;激励约束机制:考核、奖励、处分、职务升降、轮换、回避(职务回避、公务回避和地区回避)等;新陈代谢机制:录用、调任、辞退、辞职、退休;职业发展和保障机制:工资、保险、福利(福利设施、福利补贴、假期待遇和生活困难补助等)、申诉控告等;(二)财务行政管理事务财务行政管理事务的主要内容预算管理会计管理审计管理1、预算管理预算实质:是一种政治性的行政活动;国家预算程序和内容:预算编制;预算执行;决算管理;预算外资金管理2、会计管理是政府有关职能部门依法对各单位的会计组织、会计制度和会计工作进行的管理活动,目的是规范各单位的
5、会计事务,使财务功能和行政管理的其他功能相协调,促进经济和社会发展;它主要是运用会计及提供的财务会计信息,对财务活动进行价值管理,以提高资金的使用效率。3、审计管理是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财务收支有关的资料和资产,监督财政收支真实、合法、有效的行为。作用:服务宏观调控;维护国家经济促进廉政建设。(三)后勤行政管理1、物资管理对固定资产、材料、低值易耗品等物品的管理。主要内容日常管理使用与维护检查与检修物资设备的改造与更新。2、生活后勤管理3、机关环境管理4、服务后勤管理5、接待工作管理(四)机关行政管理1、会议管理。会议质量控
6、制是核心;2、机关文件很管理。创制公文、传递公文、办理公文、处置公文、管理公文;3、机关档案工作与信息工作管理4、保密工作管理5、信访工作管理二、社会公共事务管理(一)经济行政管理1、宏观经济行政管理总量调控结构调控规范性调控2、工商行政管理指为了建立和维护经济秩序,国家通过特设的行政管理机构,对市场主体及其市场以济活动,依法进行的管理与监督。3、国有资产管理指政府相关机构对国家所拥有的资产进行投资、运营、增值等系列宏观管理活动。目标:实现资产收益的最大化与满足社会公共利益两大目标的协调。当前我国国有资产管理的任务:防止国有资产的流失;实现国有资产的有效运营。(二)政治行政
7、管理1、国防行政管理2、司法行政管理3、公安行政管理4、外事行政管理(三)文化行政管理1、教育行政管理制定教育规划健全教育法律和政策对教育机构与教育过程管理合理调配教育资源2、科技行政管理科技政策管理科技规划与计划管理科技经费与科研项目管理科研成果管理科技人才管理科技信息管理。3、文化与体育行政管理制定体育与文化战略文化体育基础设施建设文化与体育市场管理4、卫生行政管理卫生法制与监督管理妇幼保健管理医政管理疾病控制管理药品监督管理(四)社会行政管理1、人口行政管理户籍管理居民身份证管理计划生育管理流动人口管理2、民
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