银海区关于做好2018年度贫困村脱贫摘帽认定工作方案

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1、银海区关于做好2018年度贫困村脱贫摘帽认定工作方案为贯彻落实《国务院扶贫办关于做好2018年度扶贫对象动态管理工作的通知》（国开办发〔2018〕39号）、《自治区扶贫开发领导小组关于调整我区扶贫对象脱贫摘帽标准的通知》（桂扶领发〔2018〕13号）和《自治区扶贫开发领导小组办公室关于做好2018年度贫困村脱贫摘帽认定工作的通知》（桂扶领办发〔2018〕52号）要求，做好我区2018年度贫困村脱贫摘帽认定工作，现结合我区工作实际，特制定此方案。一、工作任务严格按照最新调整的贫困村脱贫摘帽标准，通过公开、民主的认定程

2、序，在细致调查贫困村现状的基础上，对我区2018年度计划脱贫摘帽的福成镇山梓村进行认定，确定2018年度脱贫摘帽的贫困村名单，向社会公告，并在全国扶贫开发信息系统进行标注。二、认定标准贫困村脱贫摘帽认定标准按照自治区“十一有一低于”（有特色产业、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有基本公共服务、有电视看、有村集体经济收入、有好的村“两委”班子，贫困发生率低于3%）标准执行。实地核查验收主要衡量“三保障”-30-、有安全饮水、有电用、“一低于”指标，参考有特色产业、有路通村屯

3、、有基本公共服务、有电视看、有村集体经济收入、有好的村“两委”班子指标。参考指标中有某项不达标的，由所在设区市督促指导所在县（区）扶贫开发领导小组及时整改，并向自治区扶贫开发领导小组报告整改落实情况，自治区扶贫开发领导小组视情组织复查。三、认定程序2018年度贫困村脱贫摘帽认定时间为2018年11月15日—11月30日，按以下认定程序执行（具体工作流程见附件1—4）：（一）区级动员部署。（11月5日-14日）区扶贫开发领导小组抽调贫困村脱贫摘帽“十一有一低于”指标涉及的区级主管部门或专责小组人员组建区级指导组（审核

4、组）。召开动员部署会，对辖区贫困村脱贫摘帽认定工作进行部署。组织区级指导组（审核组）成员和镇、贫困村干部开展培训。（二）村级自查评议。（11月15日-19日）根据调整确认的年度计划脱贫摘帽贫困村，在区级指导组（审核组）、镇工作队（初验组）的指导下，由村第一书记、驻村工作队员、村“两委”干部组织村评议代表，对照贫困村脱贫摘帽标准，逐项自查评议，填写《贫困村脱贫摘帽自查评议意见》（附件5），报镇人民政府。（三）镇级初验上报。（11月20日-21日）-30-镇人民政府收到《贫困村脱贫摘帽自查评议意见》后，组织镇工作队（初

5、验组），按照贫困村脱贫摘帽标准，对贫困村进行核验。达到脱贫摘帽标准的，填写《2018年度贫困村脱贫摘帽认定表》（附件6），连同《贫困村脱贫摘帽初验名单》（附件7）一起上报区扶贫开发领导小组。同时，对照全国扶贫开发信息系统中的《贫困村信息对照采集表》，逐项采集贫困村变化信息。（四）区级审核公示。（11月22日-25日）区扶贫开发领导小组对各镇上报的贫困村脱贫摘帽初验名单和《2018年度贫困村脱贫摘帽认定表》，组织涉及指标认定的区级主管部门或专责小组逐村逐项进行审核，对照《行政村精准扶贫档案归档清单（2018年版）》，

6、建立工作台账，并对“达标”情况进行综合判断。区扶贫开发领导小组根据审核结果，提出贫困村脱贫摘帽名单，并在镇人员活动较为集中的地方张贴《贫困村脱贫摘帽公示》（附件8），公示期3天。公示无异议后，将《贫困村脱贫摘帽审核公示名单》（附件9）和《2018年度贫困村脱贫摘帽认定表》上报市扶贫开发领导小组。（五）市级复核审定。（11月26日-30日）市扶贫开发领导小组对各区上报的贫困村脱贫摘帽公示名单和《2018年度贫困村脱贫摘帽认定表》进行复核，填写《贫困村脱贫摘帽名单》（附件10）上报自治区扶贫开发领导小组。同时，将贫困村

7、脱贫摘帽名单反馈相关区扶贫开发领导小组，由区扶贫开发领导小组组织镇扶贫信息员在全国扶贫开发信息系统中更新脱贫摘帽村信息，标识为“出列”，并组织区级扶贫信息员检查核对信息。-30-（六）自治区核查反馈。自治区扶贫开发领导小组对各设区市上报的脱贫摘帽贫困村进行核查，及时将核查结果向设区市反馈。（七）市级公告退出。收到自治区扶贫开发领导小组核查结果后，市扶贫开发领导小组对上报名单中未通过自治区核查的脱贫摘帽村进行回退；对通过自治区核查的脱贫摘帽村，在各镇张贴《贫困村脱贫摘帽公告》（附件11），同时报自治区扶贫开发领导小组

8、备案。四、工作要求（一）加强组织领导。贫困村脱贫摘帽认定工作由自治区统一领导，市统筹协调，区具体组织相关镇、村实施。各区要根据确定的贫困村计划摘帽名单，统筹做好本区贫困村脱贫摘帽认定工作，配足配强工作力量，保障工作经费和满足必要工作条件，确保高质高效完成工作任务。（二）坚持标准程序。各区要把提高脱贫质量放在首位，严格按照贫困村脱贫摘帽标准（具体验收标准说明见