尖扎县发展和改革局随机抽查工作细则

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1、附件4尖扎县发展和改革局随机抽查工作细则第一条为规范监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力，按照《尖扎县人民政府办公室转发县机构编制管理办公室关于尖扎县推行“双随机、一公开”监管改革任务实施方案通知的通知》（尖政办〔2016〕115号）要求，制定本细则。第二条“双随机”是指依据涉法律、法规、规章规定，随机选派行政执法检查人员，对列入随机抽查名录库的项目进行现场抽查，并将随机抽查工作全流程公开的监管方式。第三条检查人员应认真履行监管任务，严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规

2、范。第四条建立发改系统被检市场主体名录库，名录库在县政府网站公开，并实时更新，动态管理。抽查对象从名录库中随机抽取。第五条建立发改系统行政执法检查人员名录库，名录库在县政府网站公开，执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素动态调整。检查时随机从名录库中抽取2名以上执法检查人员开展检查。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。63第六条根据法律法规规章的规定及发改委权利清单制定随机抽查事项清单，明确抽查事项名称、抽查内容及抽查依据。随机抽查事项清单在县政府网站公开，并根据法律法规规章修订情况和行政权力调整情况进行动态更新。第七条抽查采取定

3、期抽查（原则上每年不超过两次）和不定期抽查相结合，每次抽查项目数量不低于名录库总数的10%。对重大项目要加大随机抽查力度，适时提高抽查比例和频次。第八条依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求，采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。第九条“双随机”抽查要全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。检查人员应当自检查结束后完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。第十条按照联动工作机制要求，如有必要，应联合相关部门开展联合检查。第十一条

4、抽查人员应遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前，执法人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料。不准在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查单位名单要严格保密。第十二条按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时在县政府网站公开，并纳入信用评价体系，接受社会监督。63第十三条对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。第十四条本细则由县发展和改革局负责解释。第十五条本细则自印发之日起施行。63尖扎县教育局“双随机、一公开”随机抽查工作细则为维护公、民办学校教育教学

5、正常秩序，加强对公、民办学校的监督管理，规范公、民办教育行业日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力，依据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、县政府办公室《尖扎县人民政府办公室转发县机构编制管理办公室关于尖扎县推行“双随机、一公开”监管改革任务实施方案通知的通知》（尖政办[2016]115号）要求，制定本细则。第一条日常监管“双随机”抽查工作（以下简称抽查工作）是指教育部门依据涉及教育法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，对县域内列入随机抽查名单的公、民办学校进行现场抽查，并将随机抽查工作全流程

6、公开的监管方式。第二条检查人员应认真履行监管任务，严格遵守保密制度及相关要求。第三条建立随机抽查人员名录库，根据抽查对象，从本局行政执法人员名录库中通过抓号的方式随机抽取2名以上执法检查人员。第四条将县域内所有公、民办学校作为随机抽查对象。建立随机抽查名录库。第五条重点对公、民办学校安全教育、教育管理、食品卫生等事项进行抽查检查。63第六条随机抽查应当遵循合法、公正、随机等原则。在保证日常巡查频次、教育市场秩序规范的基础上，对不涉及场所安全的事项，积极推行随机抽查。第七条随机抽查应当依法进行，法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。第八条执法检查

7、人员应认真履行监管任务，按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依照教育法律、法规等制度进行检查，做到内容明确、程序合法、文书规范。第九条抽查工作要全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。督导室应当于抽查结束后10个工作日内形成执法检查报告，并在局网站向社会公布，推送到省公共信用信息平台，纳入监管对象的社会信用记录。检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。第十条按照联动工作机制要求，如有必要，应联合相关部门开展联合抽查。第十一条抽查人员应遵守保密守则

8、，按照规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前，被抽查单位名单要严格保密，执法人员不得私自对