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1、第八章宏观经济政策宏观经济政策目标财政政策货币政策财政政策与货币政策的配合近年来我国的宏观经济政策宏观经济政策的主要目标充分就业物价稳定经济增长国际收支平衡凯恩斯主义的“需求管理”当总需求=总供给时,国民收入达到均衡状态。当总需求<总供给时,总需求不足,导致经济萧条和失业。当总需求>总供给时,总需求过度,导致通货膨胀.“相机决策”方法“相机决策”——政府在进行需求管理时,可以根据市场情况和各项调节措施的特点,机动地决定和选择当前究竟采取哪一种措施。“逆经济风向行事”原则当经济萧条时,采取扩张性财政政策和扩张性货币
2、政策刺激总需求;当通货膨胀时,采取紧缩性财政政策和紧缩性货币政策减少总需求。国家财政的构成国家财政政府收入政府支出税收公债政府购买转移支付财产税所得税流转税财政政策的工具政府支出政府购买转移支付政府收入税收财政政策:政府变动收入和支出,以影响总需求,进而影响就业和国民收入的政策。财政政策变动税收是改变税率或税基。变动政府支出是改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。财政政策紧缩性财政政策扩张性财政政策财政政策的运用经济萧条→总需求小于总供给→失业扩张性财政政策紧缩性财政政策增加政府支出减少税收减少政府支出增加
3、税收增加总需求减少总需求经济繁荣→总需求大于总供给→通货膨胀自动稳定器——某些经济政策具有自动调节经济使经济趋向于稳定的机制。级数全月应纳税所得额税率(%)1不超过500元的部分52超过500元至2000元的部分103超过2000元至5000元的部分154超过5000元至20000元的部分205超过20000元至40000元的部分256超过40000元至60000元的部分307超过60000元至80000元的部分358超过80000元至100000元的部分409超过100000元的部分45例:经济萧条→所得税减少
4、,转移支付增加,→自动抑制总需求的下降;经济繁荣→所得税增加,转移支付减少,→自动抑制总需求的上升。财政政策的效果乘数效应政府支出乘数税收乘数111-b⊿Y⊿G=-b11-b⊿Y⊿T=——政府支出增加所引起的私人支出减少。主要原因:政府支出增加→实际货币供给减少→利率上升→私人投资和消费减少。挤出效应财政政策的效果分析财政政策的效果取决两个因素:政府支出乘数的大小。挤出效应的大小。IS曲线和LM曲线的斜率0YrIS2r1E1Y1IS1E2Y2r2LMY3财政政策的效果(1)0YrIS2r1E1Y1IS1E2Y
5、2r2LMY3财政政策的效果(2)IS曲线的斜率越大,挤出效应就越小,即财政政策的效果就越大。反之,则效果就越小。0YrIS2r1E1Y1IS1E2Y2r2LMY3财政政策的效果(3)0YrIS2r1E1Y1IS1E2Y2r2LMY3财政政策的效果(4)LM曲线的斜率越大,挤出效应就越大,即财政政策的效果就越小。反之,则效果就越大。凯恩斯主义的货币政策银行制度与货币供给货币政策的工具货币政策的效果中央银行商业银行公众一国的银行体系结构负债业务资产业务中间业务商业银行的主要业务存款总额=原始存款法定准备率[r]=原
6、始存款+派生存款货币乘数货币乘数——原始存款扩张的倍数。=存款总额原始存款=1法定准备率货币供给量市场利率总需求公开市场业务再贴现政策变动法定准备率货币政策工具:如买进债券,增加货币量,利率下降如卖出债券,减少货币量,利率上升公开市场操作中央银行在公开市场上买卖政府债券.中央银行的再贴现如降低再贴现率,放松贴现条件,商业银行得到更多的资金,增加流通中的货币供给量,降低利息率。反之商业银行向中央银行贷款所付的利息率就称再贴现率。如降低准备率,增加货币量,利率下降如提高准备率,减少货币量,利率上升法定存款准备金制度指
7、中央银行规定商业银行必须将其存款的一部分缴纳中央银行作为准备金的制度。中央银行通过调整货币供给量以影响利息率,进而影响总需求。货币政策货币政策:一是扩张性货币政策,增加货币供给量;二是紧缩性货币政策,减少货币供给量。货币政策的运用经济萧条→总需求小于总供给→失业扩张性货币政策公开市场上买进有价证券降低再贴现率降低法定准备率增加总需求经济繁荣→总需求大于总供给→通货膨胀紧缩性货币政策公开市场上卖出有价证券提高再贴现率提高法定准备率减少总需求货币政策的效果分析货币政策效果的大小也与IS曲线和LM曲线的斜率相关。0Yr
8、r1E1Y1ISE2Y2r2LM1Y3货币政策的效果(1)LM20Yrr1Y1Y2r2Y3货币政策的效果(2)E1ISE2LM1LM2IS曲线的斜率越小,货币政策的效果就越大。0YrISr1E1Y1E2Y2r2LM1Y3货币政策的效果(3)LM20Yr货币政策的效果(4)ISr1E1Y1E2Y2r2LM1Y3LM2LM曲线的斜率越大,货币政策的效果就越大。财政政策与货币政
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