论我国民事诉讼调解制度的完善【文献综述】

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1、毕业论文文献综述法学论我国民事诉讼调解制度的完善诉讼调解时我国民事诉讼的一项重要制度，作为我国一种重要的纠纷解决方式由来已久。它作为我国法制文化中的一种重要内容源远流长，随着时间的推移，虽然经历了从传统到现代的发展和变化，却一直体现着追求和谐、秩序和稳定的价值趋向。我国现行的民事诉讼调解制度，它继承和发扬了传统并不断发展和完善，一成为颇具中国特色的社会主义法律制度之一。然而任何一项制度都不是完美无缺的，调解制度也不例外。它也存在着一定的缺陷和弊端，主要存在适用阶段过宽、适用范围过宽以及“调审合一”的调解模式，难以保障司法公正等问题。面对现实的变化，为了我国民主法制建设的顺利进行，有

2、必要对现行的诉讼调解制度在基本原则、程序构造等方面进行改革，以租金纠纷解决机制的完善。（一）古代调解制度调解在我国具有悠久的历史，其起源于奴隶社会。早在西周的铜器铭文中，已有调处的记载。调解在周朝已形成制度，有“调人”之设。据《周礼·地官司徒·调人》记载：“调人掌万民之难而和谐之”。春秋时期孔丘主张以德治礼教来调解民间纠纷，以达到“必也使无讼乎”的境界。秦汉以来，司法官多奉行调处息讼的原则。汉朝时期，调解已被作为一项诉讼制度普遍应用于处理民事纠纷上。隋唐在承袭秦汉之制的基础上进一步发展调解。至两宋，随着民事纠纷的增多，调处呈现制度化的趋势。明清时期，调出制度已臻于完善阶段。明朝还在

3、各州县及乡设立申明亭、张榜贴文、申明教化，同时由乡官受理当地民事案件与轻微刑事案件，加以调处解决。直至清末，对调解仍有规定。（二）国外调解制度现状关于诉讼调解制度，在世界范围都存在类似制度，只是称谓不同，程序构造不同。而且从当代西方国家民事诉讼和司法发展的趋势来看，调解的作用将会越来越受到重视。美国在1925年的《联邦仲裁法案》通过以前，美国社会对诉讼之外的纠纷解决方式一直持排斥态度，但该《法案》通过后，美国ADR机制从处于被排斥、被否定的困境走到今天被大力提倡和推广的地位。英国自上世纪中期以来开始的世界性司法改革潮流中，一个重要方面就是ADR运动的兴起和发展。1994年民事司法改

4、革启动后，ADR受到官方和民间广泛关注。2在德国，民事诉讼调解制度一直伴随着他呢的社会生活，其司法程序效率很高。《德国民事诉讼法》诞生后，调解委员会很活跃，有他们进行的自愿调解成功率一直很高。近年来，德国的兴趣集中于作为纠纷解决方式的调解上。（三）我国调解制度现状在我国民事诉讼程序中，诉讼调解制度始终占有极其重要的地位。诉讼调解时我国民事诉讼中富有特色的一项诉讼制度，也是我国各级人民法院依法行使审判权的主导性运作方式。但在目前，该制度存在适用范围过宽和适用阶段过广等问题，由于我国目前正处于一个重要的社会转型期，各种利益关系此消彼长，各种矛盾错综复杂，所以使得人民法院作为社会正义的最

5、后一道防线，也就处于了各种社会矛盾交织的风口浪尖上了。而有效地化解社会矛盾，正式人民法院在社会转型期所担负的一项重要职能。基于此，最高人民法院把“公正和效率”确立为人民法院审判工作的主题，并在民事审判工作中提出了“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的方针，所以调解也就成了各地法院效仿和解决问题的最直接方法。但其弊端仍有存在：1、至今我国尚缺乏一部统领完备的民事诉讼调解立法，2、将调解作为我国民事诉讼法的一项基本原则缺乏科学性，3、“事实清楚，分清是非”的调解原则值得商榷，4、调解自愿原则难以实现，5、调解程序存在随意性和非规范性，6、审判监督程序启动困难，7、因调解给法官工作

6、带来方便，法官对此教偏好，8、法院调解对保护当事人的民事权利不利，9、实践中当事人往往会反悔，10、调解受到审限的影响较大。（四）对我国调解制度的完善我国民事诉讼调解制度改革是非常有必要的。社会政治。经济。文化条件的变化，原有的调解模式已显得滞后了。我国现在民商事活动十分活跃，公民的法律意识日渐增强，人们越来越趋向于通过司法机构来解决纠纷。我国民事诉讼调解制度的改革也是民主化、法治化进程的必然要求。在漫长的封建社会，民主和法治是可望而不可及的，但十一届三中全会以来，法制建设走上了正确的道路。同时，与判决相比、法院调解有其独特的优越性，它灵活方便、省时省力。在我国未来的民事审判制度中

7、，法院调解作为解决民事纠纷的一种方式，无疑具有非常重要的价值。对于我国现在民事调解存在的负面效应，我们只能不断地研究，去发现它的不足，不断完善它，才能最大限度的发挥它的效用。1、规制法院调解行为，“调审分离”。此是程序分离，不排除调解贯穿整个民事诉讼。2、加强调解程序制约。我国民诉法对普通程序和简易程序做出了明确的规定，但未对调解的时限和次数做规定，不利于调解工作的顺利进行。3、取消“查明事实、分清是非”2的调解原则。3、取消当事人的反悔权。调解协议可反悔，这就减损了