行政诉权的保护【文献综述】

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1、毕业论文文献综述法学行政诉权的保护行政诉权出现在我国上世纪八十年代，作为一项法权，具有重要的理论和实践意义。它标志着中国人主体意识的觉悟,表现出中国社会对法治的渴望。然而在我国,由于法治本土资源缺乏,行政诉权的生长和发展极其艰难。行政诉权意识的欠缺以及行政诉权保障机制的不完善,都严重地制约着行政诉权的发展。在实行依法治国,建设社会主义法治国家的今天,为保障行政诉权有必要对我国行政诉讼制度进行重新审视。(一)研究意义笔者认为,研究如何完善我国行政诉权,有以下意义：第一,行政诉权隐含着公民与政府的平等。司法程序是一种两者对抗的程序,没有两者地位的平等,就不可能有中立的裁判,通过对本课题

2、研究，塑造公民与政府间新型平等关系。第二,通过完善我国行政诉权,在更大范围上保障公民的行政权益，当公民的行政权益受到违法行政的侵害时,公民可以通过行政诉权要求停止侵害,使其权益得到法律保障。第三,行政诉权也是政府维护公共利益的重要途径。通过对本课题的研究,合理借鉴国外的行政公诉制度来维护公共利益。第四,通过对行政诉权完善的研究,明确政府启动司法程序，请求对生效行政行为的合法性予以确认,并通过司法强制力付诸实施,从而达到行政目标。从而得出行政诉权是政府实现行政目标的手段。第五,对于该论题的研究最终要服务于我们的法制现代化建设,特别是借鉴国外法律的有益成分来不断推进中国当代的法制建设。

3、(二)资料来源和范围1、图书馆馆藏图书在图书馆馆藏图书D类政治法律类中搜索到以下相关资料：薛刚凌著《行政诉权研究》；马怀德著《司法改革与行政诉讼制度的完善》；胡芬著《行政诉讼法》；张树义主编《行政法与行政诉讼法》、胡建淼主编《行政诉讼法的修改方向》等书籍。2、期刊数据库检索4主要利用CNKI数据库（chinanationalknowledgeinfrastructure）。数据库访问地址为。在使用上述数据库搜索的过程中,笔者选择哲学政法类期刊,在“摘要”字段中，以“行政诉权”为关键词进行检索,文章结果显示有10多篇相关论文，对笔者有直接参考价值的论文有：邓建芳、苗朝霞著《浅议我国行

4、政诉权的实现》、乔继东著《行政诉权与行政诉讼受案范围》、王仰文著《行政诉权保护难题的解决之道》、郭昕著《行政诉权保护之浅见》、杨玉玉著《行政诉权基础理论浅析》、刘恒著《行政诉权面临的若干问题及对策》。(三)文献简介1、薛刚凌教授在《行政诉权研究》中从诉权及行政诉权的概念入手,探索了行政诉权的起源及形成的历史过程,论证了行政诉权存在的正当性和合理性,阐述了行政诉权的直接价值和简接价值,研究了行政诉权的多种类型,探讨了行政诉权如何运作和如何保障行政诉权的实现。然而本书在行政诉权对具体制度和实践的指导性研究略显不足,侧重探讨的是行政诉权的理论问题。部分地方论述也过于简单,如在行政诉权与相

5、关概念的比较中以及在论述保障行政诉权实现的其他条件时，作者在作某些论述时只有一两句话。显得不够明确充分。另外,资料有些陈旧,作者引用的一些资料陈旧,当然并不是说陈旧的资料就过时,其中表达的思想可能是非常进步的。但对于读者来说,有更新的资料可以引用。2、马怀德教授在《司法改革与行政诉讼制度的完善》中以改革行政诉讼制度为司法改革的突破口,马教授认为,司法改革是一个庞大的社会工程，面对这样一种头绪纷繁的司法问题的现状,全面开发是不现实的,目前在中国只能选择一些突破口，而行政诉讼就是这样一个突破口。本书着重论述了三项改革:首先,法官改革,即改革法官制度,确保法官只服从法律。其次,法院改革,

6、即改革法院审判体制,确保独立公正审判行政案件。再次,法律改革,即修改行政诉讼法,完善行政诉讼制度。该著作资料翔实,内容丰富,但很多改革建议是借鉴国外的理论,与我国实际不相适应,所以短时间内以我国现状难以得到实施。3、江必新教授在《关于行政诉讼中的原告资格问题》中提出传统的起诉条件及原告适格理论的着眼点在于防止滥诉和耗费成本。一个案件是否受理,主要看这个公民在诉讼中是否有诉讼利益存在,如果没有,就没有必要让他进入诉讼程序。然而公益诉讼是为了纠正公共性不当行为,这些行为却与提起诉讼的人没有个人利益关系,因此，就需要削弱原告适格理论的阻却,放宽原告诉讼资格。4本书对传统原告资格的问题进行

7、深入分析,提出了应该放宽原告资格的建议,不足之处在于理论的论证上不够严谨,细致。关于原告资格与行政诉权的关系有待进一步探讨。4、左为民教授在《公民诉讼权：宪法与司法保障研究》中提出司法制度设计和改革首先要求在观念层面上应当鲜明地将主体性理念作为其出发点和落脚点；其次应当进行制度规范的建构和改革,以保障司法主体性理念的践行。该书提出的司法主体性理念非常值得认可,然而却没有提出具体可行的方案。5、姜明安教授主编的《外国行政法教程》中指出:英国普通法的起诉资格因诉讼种类不同