我国中等职业教育兼职教师发展现状与对策

《我国中等职业教育兼职教师发展现状与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、我国中等职业教育兼职教师发展现状与对策曹晔汤生玲一、发展现状职业学校聘任兼职教师是引入社会力量发展职业教育，沟通教育与职业世界、学校与企业(社会)的重要渠道；是体现职教特色，实现就业导向功能，促进职业道德建设和安全生产的重要手段；是面向市场培养人才，培养符合社会需要人才的重要途径，因此，是职业教育师资队伍建设的重要组成部分，是完善职业教育师资队伍的重要举措。国外许多职业学校非常重视兼职教师在师资队伍建设中的作用，大量聘任兼职教师，究其原因主要有：一是可以节约经费开支，学校按照兼职教师授课时间发放报酬。二是各职业学校专职教师与实践接触机会相对较少，对最新技术的掌握相对滞后，

2、聘用在各个行业第一线工作的工程师、技师，可弥补这—缺陷，有利于将最新发展技术传授给学生。三是专职教师与兼职教师合作，可提高教学质量，有利于专职教师业务能力的提高等。近些年来，随着我国职业教育的发展，我国职业教育师资队伍中兼职教师从无到有也逐渐发展壮大，对改善我国职教师资队伍结构、提高职业教育办学水平，尤其是对于提高学生动手操作能力方面起到了积极的作用。但与国外的职业教育中的兼职教师相比，不仅在数量上存在很大差距，如德国兼职教师占教师总数的70%，美国的一些职业院校，兼职教师的比例占45%，而且在实际操作过程中还存在许多问题，突出表现在以下几个方面：1．数量严重不足。从现实

3、的兼职教师数量来看，远远不能满足职业教育发展的需要。根据2002年中国教育统计年鉴计算，中等技术学校兼任教师为专任教师的比例为5.52%，其中：工业学校为5.36%，农林学校为3.27%，财经等第三产业类学校5.16%。职业中学的兼任教师为专任教师的比例是5.25%，其中，城市职业学校为8.49%，农村职业学校为3.07%。可见，中等专业学校和职业中学兼职教师的比例仅为教育部“十五”规划要求的“兼职教师比例一般应不少于10%”的一半左右，与国外相比差距更大。2．发展不平衡。我国职业学校分为三类，中等专业学校、技工学校、职业中学，由于办学历史与背景、专业结构、管理体制等方面

4、的差异，三类学校的兼职教师发展存在着不平衡。总体来看，技校兼职教师比例校对较高，职校、中专相对较低；三类学校中，第二产业的专业兼职教师比例相对较高，第一、第三产业的兼职教师的比例较低，城镇职业学校比例较高，农村职业学校比例较低。此外，与企业产教紧密结合的学校兼职教师的比例相对较高，与企业联系不太紧密的学校兼职教师的比例较低，经济发达地区职业学校的兼职教师比经济不发达地区职业学校的比例高。63．稳定性差。办学形势好的情况下往往考虑兼职教师问题，办学形势不利的情况下，为节约办学成本往往对兼职教师重视不够，存在很大的随意性；地方政府为兼职教师的聘任创造条件的，学校的积极性大，政

5、府政策不利于聘任兼职教师的，学校就缺乏主动性。4．兼职教师的作用发挥还不充分。一方面，职业学校实训实习条件不足，难以满足实训教师现场工作的要求，使得兼职教师的作用难以发挥；另—方面，许多国家对兼职教师的任职资格有明确的规定，企事业的专业技术人员必须接受一定的教育学、心理学等方面的知识才具有从教资格，而我国对兼职教师的任职资格缺乏明确规定，有的兼职教师因缺乏必要的教学能力，因而影响了教学质量，严重的甚至影响了学校聘任兼职教师的积极性。5．缺乏有效的制度保障。目前关于职业教育兼职教师从上到下缺乏一套完善的制度安排，兼职教师未被列入教师队伍编制，属于编外人员，处于可有可无的补充

6、地位；对于职业学校不同专业兼职教师的比例应达到多大没有明确的规定；兼职教师的待遇、与所在单位的人事关系、分配关系等问题都缺乏有效的指导；学校聘任兼职教师也缺乏科学的程序，致使兼职教师和学校都存在后顾之忧。二、制约兼职教师发展的主要因素上述问题的存在既有国家和地方政府的政策问题，也有教育体制的问题，当然也有职业学校自身的问题。具体来说，制约我国职业教育兼职教师发展的主要因素有：1．教育管理体制6目前，我国中等职业学校采取地方负责制，对职业学校的管理还处于高度的计划经济管理体制，学校的人事、财务、招生等重大问题的决策权仍属于地方教育主管部门。从人事权来看，学校领导的任免、教师

7、的进出完全由教育主管部门决策，致使职业学校的教师不能有效流动，该进的不能引进，该出的不能及时辞退，人浮于事，致使学校存在人找事的现象，无岗的教师从事实训实习指导工作，兼职教师的岗位成为分流教师的一个重要渠道。从财权来看，许多地方政府对职业学校财务实行严格的计划管理，实行收支两条线运行，收缴的学费完全纳入地方财政，学校的一切支出完全报计划审批，学校几乎没有自主的财权。兼职教师的聘任工作，如要获得地方财政的支持，需要地方政府来审批，地方政府往往以学校的人头费(教师工资)已经支付了很多，自己的教师资源还不能有效利用，再花钱聘任兼职教