11-第十一讲 我国公务员的考核与培训

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1、第十一讲公务员的考核与培训7/18/20211第一节公务员的考核公务员考核的涵义与意义公务员考核的原则、方式与类别公务员考核的机构与内容公务员考核的种类公务员考核的结果与使用其他情况7/18/20212一、考核的涵义与意义公务员考核的涵义指公务员机关按照管理权限，依照公务员法规的有关规定，对本机关公务员的思想品德与履行公务的表现，进行定期与不定期的全面考察与评价，以此作为奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的依据。公务员考核的意义其一，是公务员管理中的重要一环；其二，是激励公务员积极工作、努力上进的有效管理手段；其三，有利于政府行政效率的提高及公务员素质的稳

2、定与提高；其四，有利于群众对公务员的监督。7/18/20213二、考核的原则、方式与类别考核的原则1．客观公正；2．注重实绩；3．民主公开；4．结果兑现。考核的方式1.领导与群众相结合；2.平时与定期相结合。考核的类别非领导成员的考核；领导成员的考核。对领导成员的定期考核，由主管机关按照有关规定办理。以下的考核是指对非领导成员公务员的考核。7/18/20214三、考核的机构与内容考核机构国家机构机关在年度考核时设立非常设性考核委员会或考核小组，在部门负责人的领导下，负责年度考核工作。考核委员会或考核小组由部门负责人、本部门人事等有关单位负责人和公务员代表组成。公

3、务员代表由民主推选产生，人数不少于考核委员会或考核小组总人数的1/3。考核的内容对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。德：指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现；能：指履行职责的业务素质和能力；7/18/20215四、考核的种类勤：指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现；绩：指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益，是考核的重点；廉：指廉洁自律等方面的表现。考核的种类分平时考核和年度考核，定期考核以平时考核为基础。1.平时考核。指管理机关或主管领导对公务员日常表现和工作

4、状况所进行的一项经常性考核。重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况程序：可采取被考核人填写工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导予以审核评价。附件1：《深圳市非领导成员公务员平时考核评分表》7/18/20216四、考核的种类2.年度考核。指管理机关或主管领导按照规定的时间、既定内容和法定程序对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。一般为每年一次。在每年年末或者翌年年初进行。程序：1.被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；2.主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评

5、语，提出考核等次建议和改进提高的要求；3.对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示；4.由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次；5.将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。7/18/20217五、考核的结果与使用公务员对年度考核结果如有异议，可以在接到考核结果通知之日起10日内向考核委员会或考核小组申请复核，考核委员会或考核小组在10日内提出复核意见，经部门领导人批准后以书面形式通知公务员本人。其中，如复核结果仍被确定为不称职等次的人员对复核意见不服，可以提出申诉。定为不称职等次不服，可以按有关规定申请复核和申诉。各机关应当将《公

6、务员年度考核登记表》存入公务员本人档案，同时将本机关公务员年度考核情况报送同级公务员主管部门。附件2：《公务员年度考核登记表》考核的结果优秀：指在德、能、勤、绩方面都表现出色。须同时具备以下条件：思想政治素质高；精通业务，工作能力强；工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；工作实绩突出；清正廉洁。称职：指在各方面都能达到所任职务的要求。须同时具备以下条件：7/18/20218五、考核的结果与使用思想政治素质较高；熟悉业务，工作能力较强；工作责任心强，工作积极，工作作风较好；能够完成本职工作；廉洁自律。基本称职：指公务员在各方面基本能达到所任职务的要求。具备下列情形之

7、一的：思想政治素质一般；履行职责的工作能力较弱；工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。不称职：指公务员的实际能力达不到所任职务的要求。具备下列情形之一的：思想政治素质较差；业务素质和工作能力不能适应工作要求；工作责任心或工作作风差；不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉洁问题，且情形较为严重。年度考核要严格坚持标准，符合实际，优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核的总人数的15%以内，最多不

8、超过20%。7/18/2