积极应对“高成本时代”到来的挑战

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1、发布时间：2012年06月06日10:41来源：中国经济时报作者：李佐军我要评论字号：【大中小】【打印】　　改革开放以来，“低成本竞争优势”一直是中国产品在国际市场上的有力武器，但在不经意间中国经济已进入“高成本时代”，生产要素成本全面上升，节能减排成本增加，交易成本也有所增加，这些都对经济发展带来了巨大的挑战。如何深刻认识经济发展环境的变化、积极应对“高成本时代”的挑战，是我国当前必须解决的重大课题。　　中国经济悄然进入“高成本时代”　　生产要素成本全面上升，节能减排成本增加，交易成本居高不下。　　——生产要素成本全面上升　　一是土地成本上升。近年来，随着工业化、城镇

2、化的快速推进，我国耕地面积不断减少，从2001年的13004万公顷减少到2010年的12172万公顷，占总面积的比例从13.54%减少到12.68%。针对土地严重短缺的现状，我国建立了严格的土地管理制度。但随着经济的快速增长，各方面对建设用地的需求十分巨大，土地供求关系日趋紧张，价格不断攀升。中国城市地价动态监测系统对全国重点地区和主要城市监测结果显示，近年来地价呈现快速上升势头。全国主要城市地价总体水平从2005年第一季度的1212元/平方米上升到2011年第四季度的3049元/平方米，商业、居住、工业地价水平分别从2005年第一季度的2006元/平方米、1184元/

3、平方米和482元/平方米上升到2011年第四季度的5654元/平方米、4518元/平方米和652元/平方米，大多增加了2～3倍。　　二是原材料成本增加。近年来，随着我国加工制造业的迅速发展，原材料需求不断增加，价格不断上涨。原材料购进价格指数数据显示，除2002年和2009年外，原材料购进价格指数在2001～2010年间每年都较上年同期增加。其中，黑色金属材料和有色金属材料购进价格指数增加幅度尤其明显，前者在2004年、2008年较上年同期分别增长20.4%、18.4%，后者在2004年、2006年、2010年较上年同期分别增长20.1%、30.8%、22.2%。　　三

4、是能源成本上升。国际油价已从2004年的30美元/桶上升到2011年的120美元/桶。2011年以来，全国煤炭价格高位波动。受多重因素影响，2011年4、5月份局部地区电煤市场出现偏紧现象，2011年7、8月份市场价格高位回落，自2011年9月份开始煤炭市场再次呈现市场资源偏紧、价格上升趋势，之后维持高位稳定状态。2011年部分城市天然气价格有所上调，部分地区的车用天然气价格也有所上涨。中电联在《2012年全国电力供需形势分析预测报告》中认为，电煤矛盾仍然突出，电煤价格仍将高位运行。　　四是劳动力成本上升。近年来，我国职工工资水平经历了一个大幅提升的过程。2001年我国

5、城镇单位就业人员平均工资为10834元。若不考虑价格因素，2010年我国城镇单位就业人员平均工资为36539元，是2001年的3.4倍，年均增长10.l%，高于同期物价增长速度。2005年部分地方开始出现“民工荒”。2007年颁布的《劳动合同法》和2010年实施的《社会保险法》进一步提高了劳动力成本。2011年全国共有24个省份调高了最低工资标准，平均增幅为22%，这都导致了劳动力成本的快速上升。　　五是资金成本提高。近三年来，中国人民银行连续12次上调存款准备金率至21.5%的历史高点，虽然2011年年底开始连续两次下调了0.5个百分点，但目前仍处于20.5%的高位。

6、这导致资金供给偏紧，推高了资金成本。同时自2008年12月23日以来连续五次上调贷款利率，其中短期�6个月内、6个月至1年�贷款利率分别从4.86%、5.3l%上调至6.10%、6.56%，中长期�1年至3年、3年至5年、5年以上�贷款利率分别从5.40%、5.76%、5.94%上调至6.65%、6.90%、7.05%。民间融资成本则更高，担保公司在给中小企业融资时，在有抵押物的情况下，年利率都高达本金的20%；如果抵押物不足，年利率可高达本金的50%到60%，甚至更高。2010年12月至2011年5月，温州民间借贷综合利率分别为23.0l%、24.14%、24.81%

7、、24.43%、24.60%、24.38%。　　——节能减排成本增加　　一是资源节约成本增加。为了提高节能效果，许多地方增加了中央空调系统、节能环保公交车、太阳能路灯、风光互补路灯等节能设施，导致成本增加。据专家测算，每一盏风光互补路灯系统LED路灯即使按照现在太阳能电池板的价格计算，成本大约在2.5万元。为了应对国际大宗商品价格波动对我国经济带来的影响，国土资源部计划建立重要能源资源储备体系，加大资源能源的储备力度，这也会增加成本。为了解决资源节约问题，使用洁净煤、天然气替代燃料油，也助推成本增加。经初步测算，实现1600万吨节约和替代