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1、发达国家缩小贫富差距的经济政策述评摘要:中国现今贫富差距越来越大,对社会造成很多危害,这是一个亟需解决的问题。本文首先指出了研究发达国家缩小贫富差距的经济政策的意义,然后对发达国家主要是欧美和日本的经济政策进行了整合,总结了缩小贫富差距的政策的六个方面,最后本文对于这些政策的适用方面、使用条件在评论中进行了分析。以此作为中国缩小贫富差距的借鉴之用。关键词:贫富差距,经济政策,收入分配Adescriptionandcommentondevelopedcountries’economicpolicyofnarrowi
2、ngthegapbetweenrichandpoorAbstract:TheincomegapbetweenrichandpoorinChinaisgrowing,whichcausesmuchharm,thisisaproblemtobesolved.Thispaperfirstlypointsoutthemeaningofstudyingdevelopedcountries’economicpolicyofnarrowingthegapbetweenrichandpoor.thenitintegratedev
3、elopedcountries’economicpolicies,mainlyEurope,AmericaandJapan,summarizingsixaspectstonarrowthegapbetweenrichandpoor.Finally,theapplicationofthesepoliciesareanalyzedinthecomments.IstudythisinordertogivesomereferencestoChina,helpingusnarrowthegapbetweenrichandp
4、oor.Keywords:gapbetweenrichandpoor,economicpolicy,incomedistribution目录1背景、目的与意义11.1引言11.2背景11.3目的与意义12贫富差距产生的一般因素23发达国家缩小贫富差距的政策措施33.1促进就业33.2建立社会保障制度43.3完善税收体制53.4促进农业发展53.5减小地域差异63.6企业方面84评论94.1不同政策解决不同差距类型94.2政策适国情而定95结语10发达国家缩小贫富差距的经济政策述评1背景、目的与意义1.1引言中国的
5、贫富差距现象越来越严重,国际上通用的是用基尼系数来测量和判断。从衡量收入分配的基尼系数来看,我国的收入差距从改革开放初期的0.2,迅速扩大到目前的0.5左右。国际上认为,基尼系数0.2~0.4表示相对合理,通常以0.4作为警戒线。目前我国已经从一个平均主义的国家,转变为贫富悬殊的国家,已超过了警戒线。与国际比较,已超过了发达国家,接近了中等收入国家。很多发达也有贫富差距的问题存在,这些国家相对于我国有更强的经济实力,他们调节贫富差距的政策对我们国家也有借鉴意义,因此研究发达国家缩小贫富差距的经济政策具有重要意义。
6、1.2背景随着经济的发展,贫富差距问题越来越引起了人们的广泛关注,中国2008年最低收入的10%的人口拥有3.5%的收入,最高的10%占有15%;比利时2006年的最低收入的10%的人口占有3.4%的收入,最高的10%占有28.4%;美国2007年的最低收入的10%的人口占有2%的收入,最高的10%占有30%;保加利亚2008年的最低收入的10%的人口2.9%,最高的10%占有24.1%[1]。从国际上的基尼系数来看,2009年,中国基尼系数为0.4725,日本为0.24,美国为0.4[2]。可见每个国家都不同程
7、度地存在着贫富差距的问题,每个国家也有相应的经济政策来对此进行调节。1.3目的与意义贫富差距的拉大有很大的危害。首先会造成当前消费需求不足。收入分配不均造成消费不足的原因是多方面的,广大消费者收人不高,且收人差距过大是主要因素。一般经济学理论认为,在既定财富规模条件下,分配越均等,可支配收人用于消费的部分就越大[3]。如果收人差距过大,财富集中在少数人手里,消费需求就不可能保持上升。其次会影响社会稳定。长期过大的贫富差距会使得收入水平很低的人利用不法手段获得钱财,损害社会治安。与此同时,长期过着低水平的生活,不时
8、会受到歧视的人民也会产生对政府的强烈不满,总之长期过大的贫富差距会削弱执政党的拙政基础,影响社会的稳定,甚至会引起政权的更迭[4]。正因为贫富差距的危害之大,各国政府才竭力缩小贫富差距。我国是一个发展中国家,应多借鉴发达国家的经济政策,本文就对发达国家缩小贫富差距的经11济政策进行了整合,做为我国发展的借鉴之用。2贫富差距产生的一般因素一、能力及学历在一般的国家中,学历的
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