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时间:2019-10-31
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1、提高履责能力,增强监督实效纪检检察机关肩负着反腐倡廉重任,肩负着党和人民重托,切实加强自身建设、不断提高纪检监察工作能力和水平十分重要。纪检监察机关作为执政党的专门监督机构,是党的工作的重要组成部分,纪检监察干部的工作作风和工作能力直接关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心,也决定着纪检监察工作的效率和质量,只有切实加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,大力提高纪检监察干部的整体素质,切实提高纪检干部履责能力,增强监督检查实效,才能更好地发挥纪检工作的作用,以保证监督顺利、有效地实施。一、加强理论教育,提高纪检监察干部思
2、想认识。要建设一支学习型的纪检干部队伍,得注重整体素质的培养。当前我们要建设学习型纪检干部队伍应着眼于提升学习力、创造力,应注重纪检干部队伍的各项能力的持续“再生”,通过不断循环的“再生”,实现知识结构的优化调整和与时俱进的能力提升。一是加强政治教育。在教育培训中,应注重运用毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大纪检监察干部的头脑,使他们不断加强自我修养,坚持党的先进性,在实践中不断磨练意志,积累经验,提高工作能力。二是加强廉政教育。抓好对部门一把手、党组班子及重点岗位负责人的教育力度,牢固树立自觉接受监督的意识,
3、支持纪委监察组织开展工作;扩大廉政教育受众面,将廉政宣教对象从领导班子扩大至每一位党员干部,提升其廉政风险意识;丰富廉政教育内容,提升廉政教育质量。三是塑造纪检特色文化。实践证明,良好的纪检文化有利于纪检干部树立主动作为的意识,增强纪检干部对本职工作的认同感、荣誉感和归属感,用发展的观点、创新的思维,及时研究解决在实践中遇到的新情况、新问题,提高工作的创造性。二、强化队伍管理,提升纪检干部队伍工作水平。3要充分发挥纪检监察组织的监督作用,需要一支政治素质、业务素质过硬的纪检干部队伍作为保障,因此,要着力加强纪检干部队伍的内部监督
4、管理,提升队伍整体素质。一是把好“准入关”。要严格纪检监察干部的选拔任用,逐步建立健全科学的干部选拔、任用、淘汰机制,最大限度地激发工作活力。二是把好“管理关”。欲要律人,必先律己,必须高标准抓好纪检干部自身监督管理工作,延伸内部监督管理的触角,加强对纪检干部“八小时以外”社交圈和生活圈的监督管理,建立纪检干部廉政风险防控机制,抓好内部管理制度的建设和执行。三是把好规范关,规范信访制度、案件检查、案件审理、纠风和执法监察等项工作的程序,完善业务流程,加强对权力的监督制约。对容易滋生腐败现象的部位和环节,要进行权力适度分解,合理配
5、置。对重要岗位的人员,要完善和实行纪检机关内部谈话制度、诫勉制度、重大事项报告制度,严格执行办案回避、公务回避制度。三、加强制度建设,严格规范纪检监察干部行为。中纪委提出“在惩治腐败的同时,更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设”的要求,一是要以《党内监督条例(试行)》和《廉政准则》为对象,以落实十项监督制度和“8条禁止、52个不准”为内容,建立健全情况汇报制度、联席会议制度、查处惩治制度、信息反馈制度等。坚持经常性检查与定期检查相结合,通过开展专项检查或明察暗访等,确保党内监督工作落到实处。二是要在完善制度的同时,把提高
6、制度执行力放在监督工作的首要位置,抓好党风廉政责任制落实,建立完善量化考评体系,抓好党风廉政考核结果在部门绩效考核中的结果应用,科学评价、考量党员领导干部在党风廉政建设中的工作成效,通过有效的监督推动全区行政工作廉洁、规范、高效运行。四、创新监督机制,着力增强纪检工作监督实效。3纪检监察组织的监督内容十分广泛,在实践中不可能做到面面俱到,应把握监督重点,实现科学监督。一是明确监督重点。根据纪检监察组织的职能定位和当前社会经济形势发展的实际情况,应将监督的重点放在部门民主集中制的执行、党风廉政责任制的落实上,只有把握住重点,监督工
7、作才能真正实现有的放矢。二是改进监督模式。监督模式应从被动监督向主动监督转变,将日常巡查与专项督查结合起来,走到部门一线岗位去开展实地监督,增强纪检工作的主动性,在现已开展部门一把手向纪委常委会述职述廉的基础上,推行部门班子成员向部门党委(党组)述职述廉,纪委派员列席,强化部门班子成员一岗双职的责任意识。三是拓宽监督渠道。随着反腐形势的复杂化,纪检监察组织应树立协作监督的理念,进一步扩大纪检监察工作的监督范围。畅通举报投诉的途径,健全以信访、网络、短信等为主的多途径举报投诉网络,完善投诉举报受理制度,实现深度监督;加强窗口单位视
8、频监控设施投入,利用现代化的科技手段,提高效能检查效率。四是严格实行监督责任追究制度。把监督主体履行监督职责的情况,纳入党风廉政建设责任制的内容,通过督促检查、廉政考核、受理举报等途径,对不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的党组织和党员干部,实施
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