佛山市顺德区地方储备粮油实施细则

《佛山市顺德区地方储备粮油实施细则》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、佛山市顺德区地方储备粮油实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为加强地方储备粮油管理，提升储备粮油管理水平，根据《粮食流通管理条例》、《广东省粮食安全保障条例》和《佛山市顺德区地方储备粮油管理办法》（顺府办发〔2019〕38号）等有关规定，制定本细则。第二条从事和参与本区地方储备粮油的收购、储存、轮换、动用、监督和管理活动（含实物、质量、财务、统计、库贷等环节）的单位和个人，应当遵守本细则。第三条本细则所称地方储备粮油是指顺德区本级储备。第二章承储与代储第四条区储备粮管理总公司（以下简称“区储粮总

2、公司”）是本区地方储备粮油国有承储单位，在接到承储任务后，区储粮总公司应结合地方仓容情况，组织实施好具体收储工作，并可根据实际，选择自储、代储或两者相结合方式进行储存。承储单位是指承接地方储备粮油下达任务的企业。第五条地方储备粮油实施代储的，可根据市场行情和监管条件等实际情况，储存轮换方式选择动态轮换或静态轮换。动态轮换是指储备粮油储存单位按有关规定自主选择轮换时机，实现储备粮油常储常新的行为。-10-静态轮换是指储备粮油储存单位按有关规定选择相对固定时限内作出轮换的行为。第六条区储粮总公司应当与

3、代储企业签订代储合同，充分明确双方权利、义务和责任等内容（含接受各级检查应予配合事项），合同有效期为每批次储备粮油的保管期限，并于签订之日起15日内上报区粮食和物资储备局。第七条代储企业应当定期向区储粮总公司报告代储储备粮油情况、企业经营状况和相关财务报表。第八条代储企业应当相对固定代储储备粮油仓（罐）位，如需调整应提前报告区储粮总公司，并在调整完成后出具相应的仓（罐）位调节表。第九条代储企业应当严格遵守法律法规以及储备粮油管理的有关规定，不得有以下任一行为：（一）转包给第三方储存管理；（二）擅自

4、串换代储储备粮油品种；（三）擅自调整代储粮油仓（罐）位；（四）在本企业库区以外的任何地点储存；（五）在代储储备粮油中掺杂掺假、以次充好；（六）代储储备粮油出现不宜存、霉变等质量问题；（七）虚报、瞒报、漏报企业经营状况和财务运作情况等。第十条代储企业可预见发生危及代储粮油安全的重大情况或因不可抗力导致代储粮油损失的，应立即向区储粮总公司报告，并及时采取有效措施进行妥善处理。第十一条-10-代储企业发生违约违规违法等行为，造成地方储备粮油损失，情节轻微的，由区储粮总公司限令整改；逾期未完成整改的，区储

5、粮总公司应可合同条款作出相应处理；情节严重的，由区粮食和储备局对代储企业依法开展调查，并按有关法律法规进行处理，或由区储粮总公司直接解除代储合同，并依法提起诉讼。第三章轮换与购销第十二条地方储备粮油轮换计划由承储单位统一编制，上报联审会议审议。轮换计划可因应国内外形势的具体变化灵活调整，调整事项上报联审会议审议，并在当年第四季度调整完善。第十三条地方储备粮油的收储、轮换和销售方式的选用可由承储单位提出，代储地方储备粮油的收储、轮换和销售方式的选用应通过合同约定。第十四条适用直接收购的，承储单位（持

6、有《粮食收购许可证》）应当将意向采购的品种、数量、等级、价格、包装、合作单位、物流方式等事项，上报联审会议审议。第十五条适用公开交易的，承储单位应当将公开交易的时间、数量和价格，上报联审会议审议。公开交易出现流标的，承储单位可按该批次粮油挂牌底价联系客户直接进行交易；公开交易出现两次（含）以上流标的，可按有关规定上报联审会议研究延长储存期限，并在延长期限内再择机进行公开交易；公开交易成交后再出现违约的，承储单位-10-可按该批次粮油成交价格联系客户直接进行交易。第十六条适用等价购销的，等价购销参与

7、单位应由承储单位通过招标方式确定，并签订购销合同，签订之日起15日内上报区粮食和物资储备局。合同应当确定购入粮油的品种、数量、质量和价格（以同等质量粮油同期价格为参考），向等价购销参与单位或其指定的供货商购入储备粮油，由承储单位自储，储存期满后将该批次粮油按原合同确定的品种、数量、价格销售给等价购销企业。等价购销合同期间，储存企业可提出置换或轮换，选择置换的，品种、数量不变，质量应与合同规定相等或更优，经承储单位批准后实施，置换时必须坚持“先入后出”的出入库原则；选择轮换的，经联审会议审议，数量不

8、变、品种可变，可提前结算全部费用，并签订购销补充合同，轮换出入库时间间隔从旧合同轮换出库的下月起计不超过3个月。等价购销参与单位可适当获取补贴，以弥补物流和损耗等置换和轮换成本，补贴费用由承储单位负责开支，纳入地方储备粮油管理经费年度预算。补贴标准应当结合周边地区情况由承储单位拟定，并上报联审会议审议，原则上补贴标准不得高于代储费用标准。第十七条适用应急采购的，承储单位应当自粮食应急响应启动后，视地方储备粮油库存动用情况，立即向具有两地政府间产销合作协议的产粮区启动协议采购。采购品