区县森林草原火灾应急救援后勤保障方案

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1、区县森林草原火灾应急救援后勤保障方案第一章 总 则第一条 为进一步细化任务中后勤要素职能分工和工作流程,提高后勤综合应急保障能力,为一线救援队伍提供持续、精准、高效的综合保障,确保圆满完成森林(草原)火灾救援任务,制定本工作方案。第二条 本方案适用于X管护区、国内跨省(区)森林(草原)火灾应急救援任务,森林消防总队开展后勤综合保障工作。出现下列情况时,启用本方案:(一)管护区重点、险点地区发生森林(草原)火灾;(二)两个以上支队,同时在同一火场X应急救援任务;(三)依据命令或响应机制,总队成立基本指挥所(组),派出前进指挥所(组)或后勤应急保

2、障力量;(四)跨省(区)X森林(草原)火灾;(五)根据总队首长命令。第三条 本方案所指“指挥力量”,主要包括总队基本指挥所(组)后勤指挥要素、总队前进指挥所(组)后勤指挥要素和总队应急保障力量后勤指挥要素。第四条 后勤应急救援力量,通常包括“应急保障力量指挥组”“物资给养应急保障力量”“卫勤应急保障力量”和“运输维修应急保障力量”。第二章 启动响应第五条 启动响应,通常根据上级命令指示或者队伍X救援任务需要实施,后勤响应与救援行动、政治响应同步进行。第六条 启动响应,后勤值班员主要完成下列工作:(一)支队作战勤务值班室或者支队首长将火情通报给

3、后勤处长后,后勤处长组织收拢机关后勤人员,按照支队灭火救援行动编程相关人员分别进入后勤基层指挥组,后勤前进指挥组,后勤应急保障力量指挥组,并根据人员在位情况,视情调整指挥机构编程。根据任务需要和命令指示,依案收拢后勤指挥力量、指挥机构保障力量,及时报告、通报情况。(二)后勤基本指挥组加强后勤值班,沟通支队司令部门了解掌握火场方位坐标、大中队救援力量出动、本级与地方相关部门组织指挥关系、任务地域实时保障现状;与通信部门沟通掌握任务地域地形地势、植被分布、水源分布、气候条件等自然条件和道路交通、医疗救护、饮食住宿、加油维修等社会保障资源分布情况及

4、其最大保障数量情况,综合分析上述信息后向后勤前进指挥组提供救援行动初步保障情况报告。启动后勤应急预案,命令各参与救援单位收拢后勤保障人员、检修车辆、补充给养物资和后勤装备做好灭火作战中后勤保障准备工作,并明确任务期间经费保障标准。准确掌握救援行动方向、力量动用、组织指挥、现场保障等基本情况,了解掌握火场周边保障资源分布及保障能力等,加强情报搜集和研判。(三)后勤基本指挥组准确接受上级或同级作战指挥中心的命令、指示和下级的请示、报告,并及时按程序办理,跟踪掌握执行和落实情况,确保后勤指挥顺畅、高效。(四)后勤基本指挥组通过一体化指挥管理信息系统

5、或电话形式迅速与各参与救援队伍的值班人员取得联系要求上报后勤应急救援保障清单,实时掌握各单位后勤保障变动情况,根据保障清单和收集的各类信息拟制后勤保障情况初次报告,由后勤处长审批后上报总队后勤值班员。收集核准参与救援队伍保障清单,跟踪掌握任务单位后勤保障情况,按时限和要求编报后勤保障情况初次报告、接续报告等。(五)后勤前进指挥组与后勤基本指挥组对接任务地域自然资源和社会保障资源信息电话形式与受灾地应急管理和森林(草原)防灭火等部门沟通协调,通报本级增援队伍人员出动情况和装备物资器材携运行情况,进一步明确任务地域保障资源信息,提出本级保障需求,

6、建立综合保障渠道。(六)参与救援单位后勤应急保障力量接到支队勤务值班室或支队首长下达的救援命令后迅速进入应急响应状态,人员保持全时在位,保持信息通联顺畅能够第一时间接受上级命令指示,按照后勤前进指挥组要求通过作战勤务值班室上报各类保障信息(七)完成上级赋予的其它任务。第三章 出队准备第七条 出队准备,重点完成物资筹措、装载和运力调配,保障任务分队按时进入战备状态,快速做好出队准备。X跨省(区)应急救援任务,应同步搞好与受灾地党政、应急管理等部门的沟通协调,提前争取相关保障支持。第八条 战勤部门,结合队伍出动情况和保障需求,综合分析判断形势,分

7、析判断情况,计划安排工作,及时调整保障预案,抽组保障力量(模块),明确保障任务和重点;组织后勤业务部门和应急保障力量落实本级指挥力量综合保障事宜,按照清单补充配齐后勤装备器材;根据任务需要或首长指示,通过一体化指挥管理信息平台向参与救援队伍拟制下发后勤指挥文电,实时收集、整理和报送各救援队伍指挥机构构成、指挥装备器材携运行情况、指挥通联方式等信息,保证后勤指挥顺畅;保持与支队司令机关和任务区域应急管理和森林(草原)防灭火等部门沟通协调,最大限度获取受灾地区保障资源信息,争取支援保障;指导队伍落实保障清单要求,完成出队前的各项保障工作等。第九条

8、 财务部门,按照签订的应急保障资金协议到指定银行足额筹措、供应和落实战备储备金,指定专人保管,并提醒前指人员和救援队伍指挥人员携带公务卡;指导任务单位加强经费管理,

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