XX市XX街道扶持XX县XX街道XX村扶贫开发“双到”工作三年规划

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1、****2013-2015年帮扶****县****村扶贫开发“双到”工作三年规划根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县（市）帮扶工作实施方案〉的通知》（粤办发〔2013〕14号）及全省扶贫开发“双到”工作有关文件会议精神，按照东莞市关于扶贫开发“双到”工作实施方案要求，结合我街道扶贫开发工作及大洞村社会经济发展实际，制定本规划。一、基本情况****村位于县城以南城乡结合部村，与县城一河之隔。辖区总面积32平方公里，耕地面积580亩，其

2、中水田430亩，旱地1150亩，山地面积2.8万亩，24个村民小组，9个自然村。户籍人口2474人，常住人口2380人，1030户。集体和村民收入：2011、2012年村集体经济收入均为2.92万元（其中高利电站分红1.92万元，本村电站资源管理费1.0万元，），2011年村民人均收入4912元，2012年村民人均收入4963元。二、指导思想邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实“规划到户，责任到人”工作责任制，按照“生产发展，乡风文化，村容整洁，管理民生”的要求，以整

3、村推进加强基础实施建设为平台，以发展种养业、增加贫困户收入为核心，以改善贫困村生产、生活条件为切入点，科学规划，突出重点，稳步实施，不断优化****村发展环境，提高贫困人口的自我发展能力，实现稳步脱贫，加快致富奔康步伐。一、总体目标从2013年7月起，用两年半时间，促使****村76户贫困户实现“八个确保”（确保被帮扶的76户贫困户有自我发展和稳定收入的主页，基本实现稳定脱贫，被帮扶贫困人口超过当年全省农村人均纯收入的60%以上。确保有条件的贫困家庭完成危旧泥砖房改造，确保符合条件的贫困家庭纳入最低

4、生活保障；确保贫困户家庭全部参加农村合作医疗；确保贫困家庭子女接受义务教育不缀学；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能顺利完成学业；确保符合条件的贫困户劳动力能免费参加职业技能培训；确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术）。****村达到“六有”（有坚强的领导班子，有科学的发展规划，有稳定的集体收入，有整洁的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社会风尚）目标，解决****村“行路难，饮水难”问题，改善教育文化卫生实施，基本改变落后面貌。四、政策措施（一）继续安排社区结对帮扶贫困村。参照我街道

5、第一轮扶贫开发“双到”工作做法，选派牛山社区与****村进行结对。（二）继续派出驻村工作组和驻村挂职干部。我街道派出8人组成的驻村工作组开展日常工作，其中驻村干部6名，联络员和材料员各1名。结对帮扶社区各选派1名驻村干部到贫困村挂职村委副书记或村主任助理。驻村工作组和驻村挂职干部负责制订重点帮扶村的发展规划和帮扶项目，协调、跟踪有关部门落实相关扶持措施，向上级有关部门反映需要解决的问题，以及联系社会力量参与扶贫开发工作等。（三）继续安排街道干部与贫困户进行“一对一”结对帮扶。我街道继续安排机关及下属

6、单位干部、结对帮扶社区“两委”干部、股份经济合作社理事长等共76人作为挂户责任人，并与****村贫困户进行“一对一”结对帮扶。（四）落实专项帮扶资金。一是重点帮扶村专项资金。为确保顺利完成目标任务，每村（含户）安排专项帮扶资金75万元，在2013年、2014年分两期下达，主要用于村内道路、农田水利、环境整治、产业扶贫、民生福利等项目建设。二是2013年至2015年市“广东扶贫济困日”活动筹集资金，继续重点用于扶贫开发“双到”工作。五、具体规划开展基础设施建设，改善生存发展环境；开展产业扶贫、就业扶贫

7、，建立持续稳定增收长效机制；开展助学扶贫，提高村民整体素质和自我发展能力；开展安居扶贫，改善贫困户居住条件；开展党建扶贫，加强“两委”建设，提高村政管理水平。按照“一年有起色、二年见成效、三年大变样”的目标，2013年规划起步实施，2914年全面推进，2015年完善提高。（一）改善基础设施1.修葺党员活动室，为楼梯增设不锈钢扶手，修补党员活动室外墙渗水的地方，2013年9月动工，2013年12月前完工。2.自来水工程,完善本村2/3人口的安全用水，2013年9月动工，2014年5月前完成。3.强化各

8、自然村的卫生建设，增设10个垃圾收集点，以便及时处理垃圾。2014年3月动工，2014年5月完成4.继续完善本村5公里硬底化道路铺设，2014年动工，2015年之前完工。5.争取各自然村安装路灯，2015年1月动工，2015年6月完成（二）推进产业扶贫1.以本地土猪为重点发展畜禽养殖业。以鼓励养殖土猪为重点，发展猪、牛、鸡畜禽养殖业，按照一定标准免费发放种苗，提供技术培训及防疫治病服务。2.扶持桂花、竹木等种植。采取发放种苗、肥料补贴办法，扶植贫困户扩大桂花、竹木林等