贵港防震减灾

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1、贵港市防震减灾“十二·五”专项规划贵港市地震局编制二〇一一年十一月目录21一、前言……………………………………………………5二、贵港市防震减灾“十一·五”专项规划落实概要……6（一）地震监测手段填补了我市的空白……………………6（二）震害防御工作取得了重大突破……………………6（三）地震应急救援体系取得了重要进展………………6（四）防震避震宣传工作持续有序地展开………………6（五）机关效能建设成效显著……………………………6（六）行政执法力度增强…………………………………7（七）基础设施建设有质的飞跃…………………………7（八）队伍整体素质不断提高………………

2、………………7（九）各种保障措施更加有力………………………………7三、当前我市防震减灾的主要问题………………………7四、“十二·五”规划的指导思想、基本原则与总体目标…8（一）编制的指导思想……………………………………8（二）编制的依据…………………………………………8（三）编制的基本原则……………………………………81.以人为本原则……………………………………………82.规划与经济发展相适应、适度超前的原则……………93.减灾与经济建设和城市建设一起抓的原则……………94.综合防御与分步实施原则………………………………9（四）总体目标………………………………

3、……………9五、“十二·五”期间，防震减灾事业发展需求………921（一）贵港市震情形势的需要……………………………91.地质构造背景…………………………………………92.潜在的地震威胁…………………………………………103.全球、全国和全区地震形势异常严峻…………………10（二）社会发展对防震减灾工作的新要求………………11（三）防震减灾事业自身发展的需求……………………12（四）社会民众生命财产安全的新需求…………………12（五）新形势下经济建设的新需求………………………12六、“十二·五”期间，我市防震减灾事业发展的主要任务（一）上新手段，促进地震监测工作

4、上新水平…………131.科技监测上新水平……………………………………132.强化宏观地震监测……………………………………133.建设地震监测台网…………………………………134.保障现有速报系统正常运转………………………135.继续健全、完善地震速报系统建设………………13（二）出新措施，加大震害防御工作力度………………141.继续完善抗震设防要求管理工作…………………142.开展市行政辖区内的地质活动断层探测……………143.继续抓好中小学校校舍和人员密集场所的抗震设防工作4.实施地震小区划工作………………………………155.继续抓好抗震设防技术服务工作……

5、……………156.完善震害防御动态数据库…………………………15217.进一步推进农村民居防震保安工程建设…………15（三）完善体系，推进地震应急工作有新突破………151.进一步健全地震应急指挥体系……………………152.进一步完善全市地震应急预案体系………………163.次第开展地震应急综合演练………………………164.积极推进救援志愿者队伍和社会动员机制建设……165.抓好地震应急避难场所建设………………………166.完善应急物资储备保障体系………………………16（四）创新形式，力促防震减灾宣传上新台阶………17（五）加强执法，推进防震减灾法制工作建设………

6、17（六）加强管理，做好信息发布和舆论引导…………17七、“十二·五”期间，我市防震减灾重点推进项目…18八、进一步健全完善政策保障措施…………………18（一）制定并实施防震减灾规划………………………18（二）拓宽经费投入渠道………………………………18（三）落实防震减灾责任………………………………18（四）强化防震减灾绩效考核机制……………………18（五）加强防震减灾工作的领导………………………19附件：贵港市“十二五”期间重点推进项目表………20贵港市防震减灾“十二·五”专项规划21一、前言防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是全面建设小康社会的重要保障

7、，是科技型、社会性、基础性公益事业，是建设和谐社会、保持可持续发展、保护人民群众生命财产安全的重要保障。2008年5月12日四川汶川8.0级地震、2010年4月14日青海省玉树7.1级地震、2011年3月11日日本9.0级特大地震、2011年3月24日缅甸7.2级地震,造成巨大的人员伤亡和财产损失。这些震例再次表明：走科学的防震减灾之路，是有效减少重大人员伤亡和财产损失的根本所在。2020年前是我国全面建设小康社会的关键阶段，为实现国务院提出的新时期防震减灾工作“到2020年，我国基本具备综合抗御6级左右、相当于各地区地震基本烈度的地震的能力，大中城市、经济发

8、达地区的防震减灾能力，力争达到中等发达