控制过程与有效控制

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1、第六单元控制学习目标导入案例6.1控制职能概述6.2控制过程与有效控制6.3控制的方法学习目标1．知识目标（1）明确控制的概念，掌握控制的类型。（2）熟悉控制的原理，掌握有效控制的要领和过程。（3）掌握行为控制、预算控制和非预算控制的方法。2．能力目标（1）能根据控制的一般原理，进行管理控制过程的分析。（2）能根据管理问题的性质和情况，选择适当的控制方法。（3）能运用控制的方法实施具体的管理控制。返回导入案例经济学院的教学过程控制某大学经济学院下设经济管理、市场营销、会计学、国际贸易、经济学等五个系，共有老师150名，学生（包括博士、硕士研究生）2500名，每

2、个学生必须在一个系里学习专业课，专业课约占整个课程的1/3，其余2/3课程可在学校和学院的其它系去选修，按学分制管理。2010年，已连续任职20年的老院长退休。他德高望重，采用独裁型的领导方式。老师的聘任和解聘，教职工的工资和晋升，各系的教学计划和对主要课程的要求等，均由他自己决定，然后宣布其决定要求执行。不同意这位院长领导方式的教师都只好辞职而去。下一页返回导入案例新院长是按学校规定程序选聘的，他年轻有为，曾担任大公司总经理，对企业很熟悉。他一上任，就约见五位系主任，请他们继续留任并请求合作和支持。他说：“我想按管理的基本原则来管理学院，即把我们所教的东西付

3、诸实践。我主要关心的是建立学院教学管理的程序，我需要经常了解各系课程的开设、教材选用、教师是否在按所选教材授课、学生是否已从教学中得到收获，以及哪些教师的教学效果好。”新院长又说：“我非常赞赏教师们在教学之外从事的研究和服务活动，但在目前，要求大家把精力集中在教学上。首先要对教学建立管理程序，制订一套标准，还要经常掌握教学的实际情况，并在必要时可以采取纠正的行为。”他指示各系主任找骨干教师组成委员会，共同草拟一个说明草案，提出能回答他所提问题的最适合的办法，各系的草案在一月之内提出。上一页下一页返回导入案例几天后，经济学系主任去向院长说：“我和系上教师都积极地

4、配合您的工作，但老实说，我们对如何回答您所提的问题真有点一无所知。经济学家不同于企业家，您说要按管理的基本原则来管理教学，我不懂您的意思。作为系主任，我过去所做的事就是向全体老师传达院长对教学的指示和决定，仅此而已。现在您要求系组成委员会，提出教学管理程序，制订教学标准，请您给我们规定好，越详细越好。”该案例中，新院长希望将企业的控制管理实践应用到经济学院的管理当中，他提出“按管理基本原则来管理学院、管理教学活动”，其核心是要抓好控制环节，这涉及到管理控制的一系列问题，包括采用什么样的控制类型和控制方法，以及怎样使控制过程行之有效等。通过本单元的学习，将有一个

5、系统的了解。上一页返回6.1控制职能概述6.1.1控制的概念所谓控制，就是按照计划标准来衡量所取得的成果并纠正所发生的偏差，以确保计划目标实现的活动或过程。企业在开展生产经营活动中，由于受外部环境和内部条件变化的影响，实际执行结果与预期目标不完全一致的情况是时常发生的。对管理者来讲，重要的问题不是工作有无偏差，或者是否可能出现偏差，而在于能否及时发现已出现的偏差或预见到潜在的偏差，采取措施予以预防和纠正，以确保组织的各项活动能够正常进行，使组织预定的目标能够顺利实现。这就是管理控制职能，它是管理的一项基本职能，所有的管理者都应当承担控制的职责。在广义上，控制与

6、计划相对应，控制是指除计划以外的所有保证计划实现的管理行为，包括组织、领导、监督、测量和调节等一系列环节；在狭义上，控制是指继计划、组织、领导职能之后，按照计划标准衡量计划完成情况和纠正偏差，以确保计划目标实现的一系列活动。下一页返回6.1控制职能概述相关链接控制与其他管理职能的关系控制是管理的一项重要的职能，它与计划、组织、领导等基本管理职能相辅相成，共同构成管理的四个主要环节。计划提出了管理者追求的目标，组织提供了完成这些目标的结构、人员配备和责任，领导提供了指挥和激励的环境，而控制则提供了有关偏差的信息以及确保与计划相符的纠偏措施。控制以计划、组织、领导

7、等职能为基础，并对其有着积极的影响。上一页下一页返回6.1控制职能概述1．控制与计划的关系控制工作是指按计划、标准来衡量所取得的成果并纠正所发生的偏差，以保证计划目标的实现。如果说管理的计划工作是谋求一致、完整而又彼此衔接的计划方案，那么，管理的控制工作则是使一切管理活动都能按计划进行。计划和控制是一个问题的两个方面。计划是基础，它是用来评定行动及其效果是否符合需要的标准。计划越明确、全面和完整，控制的效果也就越好。控制职能使管理工作成为一个闭路系统。在多数情况下，控制工作既是一个管理过程的终结，又是一个新的管理过程的开始，它使计划的执行结果与预定的计划目标相

8、符合，并为计划提供信息。上一页下一页返