农村饮水安全“十三五”县级规划

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1、云南省县级农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划报告编写提纲前言简述规划的编制背景、规划编制任务及主要工作过程，以及规划目标任务、工程总体布局、主要建设内容、投资估算成果、资金筹措方案和规划保障措施等。规划主要特性表。1全县（市、区）农村饮水工程现状现状介绍结合各县农村饮水安全工程“十二五”规划实施成果及农村饮水工程现状与需求调查成果，以问题为导向，深入分析问题、总结经验。1.1自然地理、社会经济和水资源概况介绍全县（市、区）地形地貌、河流水系分布和水文地质等；行政区划及乡镇和行政村数量、人口（其中农村供水人口）和

2、主要社会经济指标（2014年统计年鉴数据）；分类别统计介绍现状饮水水源和骨干水源工程、区内规划的水源工程以及供水前景展望、水资源开发利用和水污染状况等。1.2农村饮水工程基本情况介绍清楚农村饮水现状基本情况、农村供水管理体制和运行机制、农村供水水价、水质检测、农村饮用水源保护及周边重点风险源分布等情况。分规模介绍农村饮水安全工程件数、供水规模、产权归属、水源类型、净化消毒设施情况、管网长度等情况，力求翔实。1.3农村饮水安全工程水质达标情况从农村饮水工程水源水质、水厂水处理设施设备配套、出厂水质达标、水质监测检测等

3、方面，分工程规模统计叙述全县供水工程水质达标和保障情况。1.4农村饮水工程机构管理情况12分类介绍现状供水工程国有单位、社会服务组织、农民用水户协会等管理的工程数量及管理运行情况、管理制度等。1.5农村饮水安全工程建设管理成效与经验全面总结农村饮水安全工程建设以来，特别是“十二五”以来农村饮水安全工作取得的主要成效和经验，采取定性与定量相结合的方法论述，并作典型经验与做法介绍。1.6当前农村供水中存在的主要问题从工程建设、水源可靠性、水质保障和工程运行管护等方面分析农村饮水存在的主要问题，找准制约农村饮水安全的关键

4、性因素。工程设施方面：从工程建设时间、规模、水源可靠性、工程设施及管网配套状况、净水设施及入户管网配套情况等方面论述。水质保障方面：从水源保护状况、消毒设施设备配备与使用、水质达标情况和水质检测能力建设等方面论述。运行维护方面：从工程产权、管理体制与运行机制、水价形成机制、工程维修养护、专业化服务和人员培训等方面论述。2实施农村饮水安全巩固提升工程的必要性2.1“十三五”农村饮水安全巩固提升需求分析根据“十三五”农村饮水安全巩固提升工程评价标准，结合当地实际，从供水水质、供水水量、方便程度、供水保证率、净化消毒设施

5、配套状况、工程老化程度和水源保护等方面分集中供水区和面上分散供水区进行需求分析。2.2实施农村饮水安全巩固提升工程的必要性从实施农村饮水安全巩固提升与统筹城乡发展、提高居民健康水平、全面建成小康社会以及确保农村贫困人口如期脱贫摘帽等方面论述工程建设的必要性，从建立健全良性、长效运行管护机制、提高工程管理效率等方面论述工程管理体制机制改革创新的必要性。123规划指导思想与目标任务3.1编制依据（1）《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发[2015]1号）；（2）《关于全面深化农村改革加快推进农业现

6、代化的若干意见》（中发[2014]1号）；（3）《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）；（4）《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）；（5）《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年》（中发[2011]10号）；（6）《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》（水农[2004]547号），水利部、卫生部，2004年；（7）《农村饮水安全工程建设管理办法》（发改农经[2013]2673号）；（8）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（2010年12月）；（9）《水利部关于进一步强化农

7、村饮水工程水质净化消毒和检测工作的通知》（水农[2015]116号）；（10）《农村饮用水安全卫生评价指标体系》（水农[2004]547号）；（11）《云南省地表水水环境功能区划（2010-2020）》；（12）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；（13）《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）；（14）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；（15）《集中式饮用水水源编码规范》（HJ747-2015）（16）《建设项目水资源论证导则》（SL322-2013）；（17）《地表水环境质

8、量标准》（GB3838-2002）；（18）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；（19）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）；12（20）《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433-2008）；（21）《水环境监测规范》（SL219-2013）；（22）《村镇供水工程运行管理规程》（SL689-2013）；（23）《