xx县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划

《xx县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、xx县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划2016年4月xx县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划目录前言11、农村饮水工程现状51.1自然地理、社会经济和水资源概况51.2农村饮水工程基本情况141.3农村饮水安全工程建设管理成效与经验211.4当前农村饮水存在的主要问题242、实施农村饮水安全巩固提升工程的必要性272.1“十三五”农村饮水安全巩固提升需求分析272.2实施农村饮水安全巩固提升工程的必要性293规划指导思想与目标任务333.1规划编制依据333.2规划范围与水平年343.3规划指导思想与基本原则353

2、.4目标任务364、总体布局与工程建设内容384.1建设标准384.2规划总体布局384.3工程建设内容465农村饮用水源保护625.1水源地概况625.2水源地评价625.3水源保护区或保护范围划分645.4水源管理705.5水源保护安全预案726工程管理改革746.1工程产权改革746.2管理机构建立76xx县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划6.3运行管理796.4完善水质保证体系796.5推进水价改革816.6工程运行机制837投资估算与资金筹措867.1编制依据867.2投资估算877.3资金筹措888环境影响

3、评价898.1环境影响评价898.2水土保持919分期实施意见9310保障措施96（一）加强组织领导，落实建管责任96（二）加大投资力度，保证建设资金96（三）落实维护经费，确保长效运行96（四）推进用水户参与，接受社会监督98（五）加强技术推广，做好宣传培训98（六）创新体制改革，促进行业技术水平98（七）加强宣传培训，推进用水户参与99附件：1、附表2、附图xx县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划前言党中央、国务院高度重视农村饮水安全工作，“十一五”和“十二五”期间，通过中央加强指导和投资支持，xx县共建设农村饮水安

4、全工程项目132宗，累计解决了13.82万农村饮水不安全人口的饮水问题，同时以“依托合作共建”方式建设了县级水质检测中心。xx县农村饮水安全保障能力得到快速提高，农村居民饮水条件得到显著改善，城乡供水设施差距进一步缩小。然而，保障农村饮水安全是一项长期的任务，且阶段性、动态性、反复性、复杂性、艰巨性特征明显。目前xx县农村饮水工程受水源条件、工程状况、人口变化和标准提升等因素影响，在水量、水质保障和长效运行等方面还存在一些薄弱环节，与全面建设小康社会和打赢脱贫攻坚战等要求不相适应。党的十六大提出全面建设小康社会，十八届五中全

5、会强调“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。根据国家发展改革委、水利部、财政部、国家卫生计生委、环境保护部、住房和城乡建设部联合印发的《关于做好“十三五”期间农村饮水安全巩固提升及规划编制工作的通知》（发改办农经〔2016〕112号）、《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）和习近平总书记关于“六个精准”（扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到位精准、因村派人精准、脱贫成效精准）的要求，在全面评估总结农村饮水安全工程“十一五”和“十

6、二五”98xx县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划规划实施情况的基础上，按照巩固成果、稳步提升的原则，结合脱贫攻坚、推进新型城镇化等工作部署，突出重点，优先解决贫困地区等区域的农村供水基本保障问题，合理确定“十三五”期间农村饮水安全巩固提升目标任务。海南省委省政府十分重视全省农村饮水安全和扶贫开发问题，出台了一系列关于加强农村饮水安全工作的实施意见，同时召开了全省扶贫开发专题会议，部署海南省农村饮水安全和扶贫开发工作。为了深入贯彻落实中共中央和国家六部委的文件精神，海南省水务厅印发了《关于做好农村饮水安全巩固提升工程“十

7、三五”规划工作的函》（琼水农水函〔2016〕71号），要求按照规划大纲要求，坚持实事求是，科学评估农村饮水现状，重点聚焦贫困地区的饮水安全问题，确保精准扶贫工作得到落实，切实做好农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划的编制工作。受xx县水务局的委托，我单位承担了《xx县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》的编制工作。在规划编制过程中，我单位首先成立规划编制工作小组，收集前期基础资料，认真学习规划编制大纲，同时积极与海南省水务厅和xx县水务局对接，讨论规划的工作计划安排，明确规划思路，聚焦扶贫。通过认真复核分析相关基础数据

8、，同时对数据进行整理，因地制宜，把规划落到实处，在此基础上形成了《xx县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》。按照国家到2020年全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的要求，结合xx县实际，规划目标为：到2020年，xx县农村饮用水集中供水率达到99％以上；自来水普及率达到95％以上，在现