地方投融资平台公司治理结构研究

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1、地方投融资平台公司治理结构研究摘要：近年来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，地方建设性融资需求快速增长。各个地方为了加快当地的发展，成立了众多的地方政府投融资平台。虽然其对地方的经济发展有着巨大的帮助，但是由于其兴起较晚，缺乏管理经验，特别是在地方投融资平台治理结构管理体制上更是存在着许多问题。主要表现为投融资平台的治理结构不合理，投资决策机制存在众多的问题，考核与薪酬制度不合理等等。本文通过对我国地方投融资平台在治理结构方面存在的问题以及其产生原因的分析，并运用文献法和归纳分析的方法，运用公司治理结构的相关理念解析产生的

2、问题与起因，并提出相应的解决办法，为我国地方投融资平台的进一步健康发展提供理论依据。关键词：地方投融资平台；公司治理结构ResearchontherelationofLocalGovernmentFinancingPlatformandthestructureofcompanytreatmentAbstract：Inrecentyears,asourcountry'sindustrializationandurbanization,thequickeningoftheprocessoflocalconstructivefin

3、ancingneedsfastgrowth.Inordertospeedupineveryregionofthelocaldevelopment,andsetupalotoflocalgovernmentinvestmentandfinancingplatform.Althoughthetothelocaleconomicdevelopmenthasahugehelp,butbecauseitsriseuplate,lackofmanagementexperience,especiallyininvestmentandfin

4、ancingplatformwherethegovernancestructureismoreonthemanagementsystemhasmanyproblems.Mainlyforthemanagementofinvestmentandfinancingplatformstructureisunreasonable,theinvestmentdecision-makingmechanismhasmanyproblems,assessmentandsalarysystemisnotreasonable,andsoon.T

5、hisarticlethroughtoourplaceininvestmentandfinancingplatformontheproblemsexistinginthemanagementstructureandthecausesforanalysis,anduseofliteratureandtheanalysisoftheinductivemethod,usingthestructureofcompanytreatmentofrelatedideasforreadingtheproblemsandcauses,andp

6、utforwardthecorrespondingsolutionforourlocalinvestmentandfinancingplatformprovidesthetheorybasisforfurtherhealthdevelopment.Keywords:Localinvestmentandfinancingplatform;Thecompanyadministration一、地方投融资平台的概念和特征（一）地方投融资平台的概念1.地方投融资平台的基本内涵“地方投融资平台”共有三个关键词构成，分别是“地方”，“投融

7、资”和“平台”。“地方”有两层含义：第一层含义是相对于全国范围讲，是个区域概念，是个地理概念，指的是国家的某个区域。第二层含义从政府管理体制来看，是指地方政府，主要包括省（包含自治区、直辖市、计划单列市）、地级市、县三级政府。在这里，地方主要指的后一层含义，是地方政府的意思。这也是为什么在有些文献研究中和部分媒体报道中，地方投融资平台和地方政府投融资平台混用的情况，本文采用地方投融资平台的说法。“投融资”指的是投资和融资的结合，投资指的是指货币转化为资本的过程。投资有实物投资和证券投资两种形式：实物投资是将货币投入企业，通过

8、生产经营活动取得一定利润；后者是指在金融市场中进行各种金融工具交易的活动。融资指的是企业进行货币借贷和资金有偿筹集的活动，“平台”的现代基本含义是人们发生互动行为的舞台，如信息平台、建筑平台等。在这里，“平台”是载体的意思，引申就是企业的意思。企业形式一般包括有限责任公司（含国有独资）、股