如何保增长、促进信息产业企业发展

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1、从科委角度如何保增长、促进信息产业相关企业的发展北京市软件与信息服务业促进中心一、金融危机对IT企业的影响1（一）金融危机引发的风险2（二）金融危机带来的机遇2二、企业调研情况3（一）调研企业分类4（二）企业存在主要问题或困难统计4三、政策建议5（一）支持资源整合，推动企业降低办公成本5（二）加大力度支持研发创新和成果转换6（三）支持科技人才引进和培养6（四）从市场角度协助企业拓展业务渠道，引导企业拓展新的业务领域7（五）加强金融服务业建设，推动企业拓展投、融资渠道7（六）鼓励和支持企业兼并或重组，优化组合

2、和优势互补8（七）抓住机会，积极推进欧美软件外包9（八）加强政策宣传，完善配套服务10附录１：国家、北京及外埠城市软件产业政策分类汇总10（一）企业所得税优惠政策10（二）个人所得税优惠及奖励政策13（三）增值税优惠政策15（四）营业税优惠政策16（五）专项资金优惠政策16（六）鼓励研发优惠政策19（七）投资创业优惠政策22（八）人才培养与引进政策25（九）企业办公补助政策29（十）奖励性补贴政策31附录２：北京软件产业政策列表35一、金融危机对IT企业的影响36在次贷危机转化为金融危机的国际背景下，在我国

3、经济处于持续高增长之后的调整期作用下，外需减弱和资本市场恶化进一步波及实体经济，对企业家和消费者的信心以及社会预期产生负面影响，北京经济运行面临消费持续增长内在动力不足、社会主体投资意愿不强和企业增长后劲乏力等问题，加大了经济进一步下行的风险。（一）金融危机引发的风险金融危机冲击着实体经济，引发了来自国内外的IT服务外部需求下降；行业用户的IT投入下降；企业上市及融资渠道受阻等系列问题。1.金融危机导致国外行业用户的IT支出下降。美国次贷危机引发的全球性金融危机使实体经济发展受到冲击。多数国外行业客户纷纷削

4、减IT支出，进而引发软件服务与出口外部需求的下降。同时，汇率变化和美元贬值使得大量出口导向型企业面临倒闭的危险。2．创投融资、私募和上市融资会进一步放缓在世界经济的低潮中，风险投资的退出前景难以预测。退出预期的不确定促使风险投资机构降低今后的投资预期，包括对行业、企业的判断，均趋向保守。3、市场环境低迷，企业撤销或推迟上市计划。由于股市低迷，拟上市企业在询价期间，容易被投资者压低发行价格，从而直接导致融资额下降。当融资额与企业的预期相差悬殊时，大多企业都不想“贱卖”股份，往往会选择撤销或延迟上市计划。如华旗

5、资讯、汉王等。（二）金融危机带来的机遇金融危机为IT企业的发展带来了风险。但IT企业仍然承担着支撑首都经济的各行业信息化发展的重要职能。越是危机，信息技术36对各行业在经济建设中的渗透越需要加强。金融危机给IT企业的发展同时也带来了机遇。1．扩大内需为企业发展提供了市场机遇。扩大国内需求十项措施的出台，为我国软件与信息服务业提供了历史发展机遇。在新形势下，我国公共服务建设、企业信息化、电子商务等对软件与信息服务的需求巨大，为北京IT企业的稳定发展提供了保障，也为推动产业由产品向服务转型提供了广阔天地。2．政

6、策采购助力信息化建设。在扩张的财政政策背景下，政府本身的IT投资将继续增长，增长点在于电子政务等领域。目前政府“金字工程”信息化投资总体已趋于平稳，电子政务、农村信息化增速较高。计世资讯预测2008年移动政务市场规模将突破20亿元。3．马太效应将推动企业兼并重组。金融风暴将对IT产业整体带来冲击，但对实力深厚的IT厂商而言，意味着一个通过收购优质企业，壮大自身的良机。如用友软件以共计4.25亿元的价格收购方正春元全部股权和特博深信息科技有限公司部分资产，以拓展公司财政应用软件业务和客户关系管理软件业务。美国

7、招聘巨头Monster母公司1.74亿美元收购中华英才网55%股份。二、企业调研情况36为了摸清金融危机形式下IT企业存在的主要问题和困难，我们于2008年第四季度到2009年第一季度，对174家北京IT企业进行抽样调查，调研结果统计如下：（一）调研企业分类企业分类分类标准（注册资金）调查数量大型企业>1000万79中型企业500万-999万75小型企业<499万20（二）企业存在主要问题或困难统计我们主要从企业运营成本、市场、人才、资金、政策扶持等方面进行调研，根据调查，结果比重公布如下：其中市场和资金是

8、紧密相关的，企业的市场拓展和资金回收，直接影响到企业现资金流转，比继续影响创新投入、人才引进等方面。其中：第一，市场方面主要问题表现为：1.缺乏有关市场推广的资源和经验2.缺乏有效的市场信息3.缺乏规范市场环境4.缺乏行业准入标准361.难以寻找可靠伙伴2.本地市场规模小第二，人才方面主要表现为：1.缺乏丰富经验的技术人才2.员工流动率高3.员工工作技能亟待提高第三，资金方面主要表现为：1.缺乏研发资金2.缺乏投