南宁市心圩镇“城中村”人居环境改造分析

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1、南宁市心圩镇“城中村”人居环境改造分析赵兴华中铁四院南宁勘察设计院有限公司摘要：本文以南宁市心圩镇“城中村”人居环境改造建设规划为研究对象，通过对个案的研究，找出具有普遍意义的规划指导原则即规划导则和措施；并在运用规划导则对心圩镇“城中村”人居环境改造建设规划进行探讨之后，将总结出来的经验、教训反馈于规划导则。关键字：城中村人居环境规划导则1.城中村的概念与产生1.1“城中村”的概念从居住形态分析，“城中村”是指在城市建成区内，在原农村居民点范围内形成的与周边城市环境构成鲜明反差的、以原农村居民“一户一栋”为基本特征的特殊居住区，也称为“都市里的村庄”；

2、从城市规划，“城中村”是指在城市快速发展过程中，将一些距离新、旧城区较近的村庄纳入城市规划建设用地范围的村庄。1.2“城中村”的产生“城中村”是我国特有的二元经济社会体制和文化背景下，在快速推进城市化过程中出现的一种新的城市化问题。随着城市用地的增长，越来越多原来在郊区的村庄被纳入城市建设区范围，它们在城市发展的带动与影响下发生明显的乡村—城市转型，在产业结构、建设景观、生活方式等方面组建具备城市的特质而与传统农村相区别。2.南宁市心圩镇“城中村”人居环境改造分析目前，南宁市高速环道内的村庄总共有61个，农业人口11.6万人，总用地面积10864公顷。其

3、中，快速环道内以及与快速环道接壤的城中村共有53个，农业人口8.79万人，总用地面积7748公顷。心圩镇位于南宁市高新区，是一个典型的“城中村”。2.1心圩镇“城中村”人居环境改造的重要性2.1.1心圩镇“城中村”改造问题是关系到南宁市可持续发展以及村民切身利益的大事“城中村”问题的提出是与城市快速发展中所产生的城市问题紧密相联系的，“城中村”的改造是关系到城市健康发展的根本性问题。从物质构成层面看，“城中村”一般为低矮密集、有一定规模的建筑群，绿化稀少，基础设施落后，村落建设缺乏整体规划，与周边城市环境格格不入；从管理与生活组织层面看，“城中村”仍沿袭

4、传统农村管理模式和居住习惯。因此，解决好“城中村”改造问题，是关系到城市可持续发展以及“城中村”居民切身利益的大事。2.1.2心圩镇“城中村”人居环境的改造建设是村民最为关注的迫切需要在一轮又一轮的“城中村”改造过程中，村民最关心的就是自身居住环境的改善，因为自身居住环境的改善不仅可以提高居民的生活品质，促进社会交往，维护社会公平，同时为“城中村”的整体发展建设奠定良好的物质环境基础，这些都与居民的切身利益密切相关。2.1.3心圩镇“城中村”人居环境改造建设具有其复杂性与特殊性，需要特定的“城中村”人居环境改造建设规划来规范与引导首先，“城中村”人居环境

5、改造建设不同于一般村镇建设。“城中村”虽然在建筑风貌、居住环境、生活方式上表现出乡村的特质，但是它毕竟位于城市内部，与城市景观、城市生活以及城市的可持续发展密切相关。2.2改造目标目标——改善人居环境“城中村”最根本的发展取向是走向真正的城市化，即从农村向城市转变、从村民向市民转变、从农村管理向城市管理转变；这种转变包括物质形态、经济结构与组织、社区结构与管理、生活方式、人口素质等各个方面。因此，“城中村”改造是一个综合的社会转变过程，需要综合的与全方位的物质建设、制度建设与社会文化建设的共同努力。其中，最基本的方面还是物质形态的改造建设；只有改善“城中

6、村”物质形态一一人居环境，才能促进村民生产方式与生活方式的转变，进一步促进农村城市化与城市的整体协调发展。本文以南宁市心圩镇“城中村”人居环境改造建设规划为研究对象，通过对个案的研究，找出具有普遍意义的规划指导原则即规划导则和措施；并在运用规划导则对心圩镇“城中村”人居环境改造建设规划进行探讨之后，将总结出来的经验、教训反馈于规划导则，使其进一步完善，并强化其可操作性。3.“城中村'与人居环境关系的阐述3.1人居环境的概念人居环境是指包括乡村、集镇、城市等在内的人类聚居环境，人与其聚居环境的整体即为人居环境。人居环境通常包括生态环境、生存环境、生活环境、

7、生产环境四个方面。本文人居环境除了上述意义以外，更特指整治模式下的“城中村”以及迁建模式下的“城中村”的人居环境。3.2“城中村”人居环境问题由于“城中村”存在的各种社会、经济、环境问题越来越影响到城市经济发展以及城市形象塑造，所以许多城市在进行城市建设时越来越重视“城中村”的改造建设问题。“城中村”人居环境的改善包括用地功能及用地指标的调整、空间景观环境的优化、公共服务设施的配建、基础设施的完善以及灾害防治等一系列问题。“城中村”人居环境改造建设规划是改善“城中村”人居环境的基础，是可以深入到修建性详细规划层面、目前最具可操作性““城中村”改造途径。4

8、.心圩镇“城中村”人居环境具体问题分析4.1建设容量问题由于心圩镇“城中村”位于